決定大橋興建與否和怎樣興建的因素，可以有幾個層次：

    第一層次是大橋本身的效益，主要是投入產出的效率，或投資回報。

    第二層次是大橋對三地的效益，這里面涉及經濟效益與社會效益的平衡，短期與長期效益的妥協等。三地的效益可能有差別，需要三方協調。

    第三層次是大橋對廣東省的效益，便不僅限於三地，也不止於珠三角，甚至可擴及廣東省以外。

    港珠澳大橋現時已變成了政治橋，弄得不好的話，可能便是大白象。

    興建大橋應該是有助於三地（香港、澳門和珠海）、以至整個珠三角的經濟發展。雖說是三地出錢，但橫跨珠江口便涉及地區性的公共空間，不是三地所屬的行政區域之內，三地政府沒有統轄權，需要廣東省政府和中央政府的同意。這背后便須符合廣東省和全國的利益，不能以三地的私自地方利益，來超越全省和全國社會經濟的利益。