【商報專訊】駐深記者鄧明宇、袁馳報道：昨日，港籍政協委員李治民、翁銳桂和江學院3人聯名提交了《關於深港合作：香港與深圳的分工及角色的提案》。他們表示，深圳的發展與香港的發展有著千絲萬縷的互補和競爭關連，深港必須利用各自的優勢分工，才能促進兩個中心的繁榮，達到互惠互利。

    深港乃「兩中心城市」

    他們認為，深圳香港「兩個中心」的區域發展已是事實。雖然目前雙方都已經認同共建世界級大都會的共同目標，但兩地依然不是一個城市或同一個所謂「大都會」的兩個中心，而是兩個獨立，各類制度和發展情况有差异，但都有很強向心力的大城市。

    深港在行政制度、生活方式和水平、社會環境、稅制、法律等都不同。假若深圳太像香港，其中一個結果是物價太高，失去它的優勢；香港若在社會、法律等制度太似深圳，可能會失去外商對香港的信心。香港過去曾一度是世界制造業中心，也是航運樞紐。現時它的制造業的需要性已減，而深圳已經逐漸取代香港成為世界制造業中心。其實，香港制造業并不如一般想象的走下坡，香港是利用「供應鏈」的新安排把自己轉為「制造業控制中心」。香港目前自已定位為服務業、金融業、旅游業和物流業中心。兩城必須利用各自的優勢和優劣合作以求減少無謂的惡性競爭，兩城的差异亦會刺激較劣的一方改進。

    加強交通運輸規劃合作

    他們首先建議兩地政府應設立「常設會議」共同規劃長遠口岸設施及交通接駁等事宜。同時，由於深圳港口的迅速發展以及距離和成本的差別，香港集裝箱碼頭的比較優勢不斷下降，兩城間也出現了惡性競爭。他們建議兩地加強合作和互補，適當地分工，把「餅」愈做愈大。

    在機場方面，建議把深港機場連成一線，提供快速的轉機服務。利用兩城機場擁有許多條國際和內地航線的優勢，把它們打造成國際性的貨品（例如鮮花）集散中心。