保育天條變「緊箍咒」專家吁港府發展「副都會」

    基於環保考慮而反對填海是大部分港人的共識，但即使最堅定的環保人士也必須承認，政府的多個填海計劃遭遇挫折，確實會令香港經濟的發展速度受到相當程度的影響。

    吳永順也承認，「不准填海」在保證維港面積不減少的同時，也變成了港府制定城建規劃的一個「緊箍咒」，影響香港經濟發展。

    例如，中環－灣仔繞道工程因臨時填海問題一再拖延，使香港商業中心區曠日持久的塞車情况日趨惡劣。有批評人士指出，灣仔告士打道至中環林士街是香港車流、人流最密集的地段，大部分金融機構、政府機構集中在這一帶。現時此路段4公里長的路程，開車約需15分鐘走完；但根據環境運輸及工務局早前的預測，三四年后，此路段在繁忙時間的行車量將超出容車量的30%，屆時開車走完這段路需耗時45分鐘，長期交通擁堵造成的經濟損失難以估算；而且，由於車龍愈來愈長，在峽谷效應下，車輛增排污物將令中環一帶的空氣質素更差，增加外駐金融機構離港的可能性，進而冲擊香港的國際金融中心地位。

    此外，在土地面積不可能再擴大的情况下，作為香港金融中心區的中環還面臨著后繼發展乏力的危險，因這一帶已經擁擠不堪，租金昂貴、辦公空間短缺將使許多機構面臨硬件制約，而眾所周知，競爭力不可能僅「軟實力」支撐。

    既然向大海謀取土地空間被公認是不具可持續性的發展方式，而香港又必須在周邊城市虎視眈眈下全力維持發展優勢，特區政府該如何解決本港土地稀缺、中環商業中心區擁堵不堪的難題？