經濟互動政治整合
不容否認,在幾年前香港爆發沙士之時,國際上充斥着對香港不看好的聲音。而香港經濟得以V型反轉的一個大關鍵,在於《內地與香港關於建立更緊密經貿關系安排》(CEPA)的簽訂、內地開放自由行的政策、以及大量內地企業來港上市帶動的投資熱潮。參考香港的經驗,台灣除了掃除「三通」障礙、開放大陸觀光客之外,還有許多值得「馬上」着手的政策,包括協商兩岸更緊密經貿關系安排,放寬大陸產品進口,開放大陸資金投資台灣,以及開放大陸學生赴台就讀大學等等。
台灣的開放措施也不應僅是單向地由大陸輸入人流和金流,而應該是雙向互利的。例如,解除島內企業投資大陸的40%的限制,解除民間投資H股和基金的禁令,承認大陸學歷等等,這些管制措施的松綁,也將有利於台灣民間的資金與人力資源做更有效的運用。
幾十年來兩岸間的政治壁壘,形成了許多經濟上的無謂耗損,使得資源無法做最有效的配置。2008年是中國的奧運年,也是馬英九上任的第一年,兩岸關系對雙方而言都是百廢待興,但也都是急中之急,重中之重的要務。如果中國人要在21世紀揚眉吐氣,就必須趕緊修補兩岸因隔閡所造成的種種猜忌與不信任,逐步解除兩岸間人員進出、資金流動、技術互補等各方面的交流限制,從競爭走向合作,為大中華區的經濟增長動力營造新契機。
兩岸間經濟資源的互動不僅是為了經濟,更是為了未來兩岸更進一步的政治整合。香港的經驗非常明顯,雖然回歸十一年,但港人自覺學習普通話,加深與內地的聯繫,於是在CEPA之后見起飛。同樣地,大陸方面任何向台灣開放的措施,也不僅是為了扶台灣經濟一把,或幫助馬英九兌現政見而已,而是一則為了雙方經濟資源的更有效率運用,再則為了更緊密建立兩岸人民的手足情感,將「求同存异」的「同」擴大,而將彼此的「异」消弭於無形。
從善意和經濟合作開始,這是兩岸和平共榮的起點,也是中國人繁榮驕傲世紀的起步。影響所及,不是馬英九個人四年或八年的政績,而是中國人在新世紀是否揚眉吐氣的關鍵!
香港中文大學財務系副教授 葉家興