救災重激情 重建重規則
多位學界人士認為,救災解決臨時性危機和困難,而重建則是面向未來的百年大計,因此,無論采取什麼模式進行災后重建,一些關系國計民生的重要原則都必須遵守。
公共安全一票否決制
中國城市規劃學會秘書長石楠指出,汶川地震的慘重教訓使人們認識到,城市規劃和發展不能一味重視經濟指標,要將安全防災放在首位。他呼吁,無論是災后重建的地區,還是內地其他城市,未來都應該特別重視災害預防問題,嚴格執行國家有關法律法規和技術標準,真正把城鄉安全問題作為頭等大事,做到公共安全一票否決制。
透明的監管機制
南京政治學院新聞系副教授王傳寶強調,災后重建涉及大量項目和資金,市場龐大,也存在相當大的尋租空間。特別是涉及到大量善款的分配、災區民眾的安置,一旦處理不當,就會產生矛盾和事端,不利於災區的秩序重建和社會穩定。他表示:「在商品經濟社會,如果沒有健全的制度,沒有充分的信息公開,沒有有效的監督,尋租和腐敗就是難免的。」
須慎防政績工程
「政績工程」和「形象工程」在內地城市建設中時有出現,災后重建同樣有可能出現「政績工程」。這就需要在地方政府推行嚴格的問責制。對片面追求速度、規模而忽視工程質量的地方官員,要嚴格按照有關規定追究責任。