醫療體系癥結在資源錯配
其實,香港醫療體系問題除了錢的問題以外,更大的問題是資源錯配。公營醫院僅有四成醫生,卻要照顧九成選用公營服務的病人,特別是病情复雜和高風險疾病患者。坊間所謂「有醫生没人幫襯,有病人睇唔到醫生」,刻劃了兩種極端的怪現象。一邊的醫生忙得焦頭爛額、顧此失彼;另一邊的醫生卻是閑得發慌、空等病人。一邊是政府醫院的病人,空耗時間等候;另一邊卻是私家醫院的病人,耗盡家財治病。醫療資源呈現「過度使用」和「閒置不用」并存的荒謬景象,這種資源的嚴重錯置,使得香港醫療體系淪落到醫生和病人個個不滿意、個個不快樂的境地。
醫療資源錯配導致便利性(accessibility)和承擔性(affordability)雙重問題。一邊是太久,醫療服務取得不便利;一邊是太貴,醫療成本難以承擔。筆者有位在中大商學院任教三十餘年的同事,在退休后不久就賣掉駿景園的樓,搬到台灣開始新生活,原因就是不能忍受公立醫院的漫長等候時間,以及私立醫院的高昂醫療成本。另外一位筆者認識的貿易公司高級文員,雖然在港近二十年,但她仍保留台灣的健康保險資格,好在患病時回台灣接受治療。可承擔的健保保費,加上快速的診療服務,說明了台港之間醫療服務的巨大落差。
政府推動的強制醫療保險方案,目的之一就是糾正這種醫療錯配,促使公私立醫療服務的使用率得到均衡,從而改善醫患雙方的滿意程度。然而,最近公布的坊間一項調查,卻有八成以上受訪者反對強制醫療保險,希望政府維持對公共醫療的財政承擔。為什麼想要改善「便利性」和「承擔性」的良好立意方案,卻受到廣大的反對呢?