最「要命」的變數是,中國移動未來的業務拓展可能會遭到「非對稱管制」,即管理層可能會通過限制市場份額及嚴格控制其資費等手段削弱其壟斷優勢,幫助弱勢電信運營商的發展壯大,促使行業格局向均衡發展。在亞洲,類似的案例并不鮮見。例如,韓國政府要求本國最大運營商SK電訊的市場份額不能超過50%,否則每天罰款10億韓圓(約660萬元人民幣)。因而,「非對稱管制」好比一根隨時會揮過來的「大棒」,使中國移動處在政策的負面壓力之下。
不過,也有業界人士認為,在遭受「大棒」威脅的同時,中國移動還會得到一張「大餅」,那就是一張TD-SCDMA制式的3G牌照。北京郵電大學經濟管理學院教授吳洪在接受本報記者采訪時指出,雖然TD-SCDMA制式目前的商用成熟度很弱,需要中國移動投入巨資去進行基礎網絡建設且前景不明朗,但優勢在於它是一種完全由中國自主研發的3G制式----目前的3G技術被歐美壟斷,中國政府希望本土電信企業能在國際標準中占有一席之地,最直接有效的辦法就是創立自己的3G標準。相應地,擔負這項「國家使命」的中國移動也會得到一定的政策傾斜。
「雖然此次重組目的是加強行業競爭,但管理層對中國移動的『偏袒』態度很明顯。」香港城市大學MBA課程主任曾淵滄這樣形容。在本次重組中,聯通、網通和中國電信都面臨著網絡、業務、人員整合的難題,相比之下,中國移動與鐵通的整合難度最小,因為后者規模很小、雙方業務并無重疊,對中國移動的人事、財政基本不構成影響。「當新電信忙於收購、新聯通忙於融合的時候,新移動已開始向3G冲刺了。它們的競爭關系就好比,前面兩家還在繫鞋帶,第三個已經起跑了。」
綜合前述,「新移動」董事長王建宙未來的任務有二,一是維持中國移動的盈利優勢,二是領導企業創設國產3G標準,使中國移動這家全球市值最大的電信運營企業,真正擁有與資產匹敵的國際影響力。但消息人士預計,王建宙很可能無法全程參與此輪「電信重組戰」,因為他今年12月就滿60歲,也許會在奧運會結束后退休,誰來接任他的位置還是一個未知數。