暫擱金融爭議聚焦能源議題
中美或簽能源協議
【商報訊】對於第四次中美戰略經濟對話,有專家聯繫目前全球經濟對中美經貿的冲擊分析指出,今次對話與以往三次對話的一個顯著不同在於能源問題將取代傳統的貿易及匯率問題,成為雙方談判的重點。而在之前幾輪會談中備受關注的人民幣匯率改革、金融機構改革等議題的重要性相對下降。據悉,中美可能就能源和環境合作問題簽署一項為期10年的框架協定。
第四次中美戰略經濟對話17日至18日在美國舉行,中國副總理王岐山與美國財政部長保爾森分別領銜兩國的代表團,參加在馬里蘭州安納波利斯的美國海軍軍官學校舉行的對話。
能源議題重要性上升
在國際油價不斷攀升背景下,能源和環境問題已成為中美兩國需要全力面對的極大挑戰。國務院副總理王岐山在昨日出版的英國《金融時報》上發表題為《加強中美節能環保合作》,文章指出:「中美在能源環境領域利益交匯點多,互補性強,合作前景廣闊。兩國政府應聯合制訂相關的稅收及貿易政策,以鼓勵節能領域的創新,并設立研究人員的交流機制。」他并建議中美兩國建立聯合實驗室,以便研究可再生能源及其它環保技術。
保爾森也表示,作為兩個最大的石油净進口國,中美面對類似的挑戰。在避免能源供應中斷、提高能效、增加替代能源的可行性和使用等方面,兩國具有強大的共同利益。
歐亞集團的研究報告進一步指出,中美很可能會在2007年12月第三輪戰略對話達成的10年環境合作框架基礎之上達成一系列具體協議,包括建立中國二氧化硫「上限-貿易機制」。保爾森還會鼓勵中國更為廣泛地參與國際能源組織(IEA),并在能源市場管理方面增加市場機制的作用。
專家:金融領域突破有限
一些中美貿易專家普遍認為,在本次對話中,之前幾輪會談中備受關注的人民幣匯率改革、金融機構改革等議題的重要性相對下降,而且突破可能也十分有限,
卡內基國際和平基金會中國研究項目高級研究員及項目主任裴敏欣表示,他注意到保爾森在上周二的發言中涉及金融領域的評論很少。「這是因為保爾森意識到,美國自身的金融體制出現很大漏洞,美方喪失了勸說中國進行金融體制改革的道德權威,」裴敏欣說。
總部位於紐約的政治諮詢顧問機構歐亞集團也在最新發布的一份研究報告中指出,目前美國的經濟困境和美元疲軟使得美國政府在推動中國官員加速人民幣匯率改革和進一步開放金融市場方面的影響力大減。該報告稱,現在美國國會關於人民幣匯制的懲罰性立法已經暫時擱淺,美國政府內部也有官員擔心人民幣對美元的加速升值可能會增加美國的通貨膨脹壓力。
延續對話機制料成共識
中美專家表示,在美國政府面臨改選之際,本次對話會著重探討對話機制前景的問題。不管美國的政局如何變化,戰略對話這一積極有效的雙邊機制都將繼續延續下去。
美國智庫卡托研究所副所長、中國問題專家詹姆斯多恩日前表示,在11月份的大選之后,美國的政府和國會都將以全新的面貌出現,這可能會導致中美關系的「景象」發生改變。不過,美中一直堅持的對話和接觸政策已開始生效,料不會偏離互利交往的長期軌道。北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇表示,這次會議的重要議題,可能是為未來10年甚至更長時間內的中美經貿關系勾勒出合作的框架,中美之間的經貿對話都會繼續進行下去。
中企組團赴美采購
另外,由100餘家中國企業的代表組成的「中國貿易投資合作促進團」已飛赴美國,將開展一系列貿易投資促進活動。商務部有關負責人表示:「中國貿易投資合作促進團」下設投資及高技術合作、機電貿易投資合作、食土貿易合作和輕工貿易合作四個分團。在美期間,該代表團將在11個州、14個城市開展貿易投資促進活動。不過,該負責人沒有透露可能簽署的合作協議細節。