「換鳥」決定未來發展方向

    廣東經濟必須「騰籠」，但是「騰籠」后會換來什麼樣的「鳥」呢？對此，廣東社科院研究員丁力認為，「騰籠換鳥」，明確換什麼「鳥」，是決定廣東未來發展方向，實現經濟社會雙轉型的關鍵所在。

    他認為，全球的產業轉移有一個規律，先是承接勞動密集型的加工企業，接下來是IT、重化行業，這些產業承接的基本上是西方發達國家工業化的產業資本。再往上游，就是新材料、生物、化學工程，事實上這些行業西方也在研發和產業化過程中，不可能全部轉移過來。「所以對引進的產業要有清醒的判斷和認識，不可能引進的都是先進的高端的產業。」

    他以東莞為例向記者表示，東莞原有的勞動密集型、高污染高能耗型、低附加值型產業都要尽快轉移升級，而電子、石油化工、生物制藥、汽車、新材料等高附加值的高新技術產業應是其未來的方向。

    「有些產業，比如電子，東莞有較好的基礎。有些產業，如汽車、化工，東莞基礎薄弱，也喪失了最好的發展時機，但并不意味著完全放弃，還可以進入配套生產的環節。總之，減少產業門類是必要的。」他表示，在深圳資源極度珍貴的情况下，更應該發展高附加值、高效益和精品化的先進制造業。

    在丁力看來，「騰籠換鳥」政策并不是將籠子騰空，只是要騰開一些空間，讓新的鳥飛進來，讓留下來的鳥長大。「一家產值幾十億的大企業，上下游涉及的產業鏈是非常龐大的，如果讓它整體搬遷，成本非常高昂，也不現實。這時候就需要政府提供配套服務，比如為企業搭建與高校等科研機構對接的平台等。」