權力下放予區議會
在此本人語重深長再次呼吁特區政府,正視新界地區公共、文康設施及社區服務不足的情况。不要讓行政長官曾蔭權在施政報告上提出「社區建設,睦鄰友好」的願望成空。當然,要推動鄉郊設施日益完善,單靠願望是不能成事的。重視、聆聽鄉村居民、代表的意見,才是不二法則。
上次大雨下,全港發生逾百宗山泥傾瀉事件,可見政府精力集中於人工斜坡,忽視天然斜坡的弊端。大家也知道,天然斜坡大多集中在新界鄉郊地區,單靠土力工程處的資料和不足的人手巡查根本不足夠。如果政府可以采納本人建議,將統籌和管理區內公共、文康設施與社區服務的工作交由區議會負責,并將村代表和鄉委列為公職,讓他們可以成為反映鄉村民意的代表,有機會參與地區行政事務,必有助改善當前工作不足和成效欠佳的問題。
近年政府鄉郊工作的不足,一直以來都讓眾多村民產生一種被遺弃的感覺。政府雖然已在去年表明會進一步推動地區行政發展,并在今年1月全面提升全部十八個區議會職能,把「地區小型工程」專用整體撥款增至每年三億元,但這并不足夠。政府應再加大力度,把更多的地區改善工程權力下放予區議會,才能真真正正推動地區的行政改革。在這個問題上,希望行政長官可以再三思量。
除了區議會,新界各鄉事委員會及村代表不但是新界居民的民意代表,也是協助政府推動改善地區行政工作的中堅力量,去年欣聞行政長官提出,會研究發放津貼給新界各村村代表,可惜至今還只聞樓梯響,讓眾多村代表感到政府又是在「放空炮」。
事實上,村代表的選舉已成為政府行政事務,村代表義務為村民做事,例如向政府部門確認原居民身份,所有車馬費、請假所失去的薪金,都要由村代表自行承擔,這對一些經濟不大寬裕,但又希望獻身鄉村事務的村代表而言,確是一種負擔。