顯然,美國的金融危機又發展到了另一個危險階段,且比之前的震蕩更為凶險。這對於持有大量美元資產(包括兩房債券)的中國,實是一個噩夢。美國政府或有必要支援兩房,但關鍵在於會否有心無力?
日前美國當局宣布,對兩家最大的政府支持的住房抵押信貸機構,房利美及房貸美(以下簡稱「兩房」),給予緊急救援,主要是由財政部及聯儲局出手,擴大財政借貸上限(現為22.5億美元),必要時可無限購入兩房股票,和允許兩房向聯儲局尋求緊急貸款,貼現息為2.25厘,并以美國政府或聯邦機構轉為作抵押。其中如購買股票等事項仍須國會通過,但鑑於目前情况,預計阻力不大。
兩房陷入困境
此乃美國政府繼今年2、3月時,參與解救債券保險商及投行貝爾斯登之后,為穩定金融體系而作出的又一項重大救援行動。事緣美國樓市不斷惡化,令投資者對涉及按揭信貸及相關業務的公司,均倍加關注,加上周前投行雷曼兄弟發出警告,指兩房或面臨嚴重的流動性問題,急須籌資250億美元,遂觸發了恐慌,兩房股票被拋售,一周內下跌約五成。自去年10月高峰計,兩房股價已跌去約八成,今年內亦跌逾七成,幅度驚人。
兩房陷入困境,固然有美國的樓市泡沫及金融危機等環境性因素,但也有本身特別的問題。包括:
一、底子欠佳。好幾年前,兩房便因違規濫貸事件,受到政府及國會加強監管,限制其業務規模及結構,力圖加以改組整頓。
二、半官半民地位特殊。兩房雖是公共股份公司,但卻廣被視為有政府支持,故可以較低的成本集資,但也因而造成了風險意識的扭曲,和濫貸傾向。
三、在次按問題出現后,政府及國會轉視兩房為救星,放寬了之前的一些限制(如減低其資本金數額的要求等),希望兩者能擴大收購按揭資產及放貸,從而支持樓市防止滑落。這實質是讓兩房成為變相的政策性銀行,也自令其資產質素下降。
在新老毛病併發下,到最近兩房終於失去市場信心而瀕危。