從積極方面來說,應該制訂和實施新的「一防一保」宏觀經濟調控政策,即防止高通脹,保持經濟平穩增長。就具體的宏觀調控的財政政策和貨幣政策而論,也亟須相應地改革既定的政策。把既定的穩健財政政策改革為適度寬松的財政政策,把既定的從緊貨幣政策改革為適度放松的貨幣政策。
內地《第一財經日報》在中國半年經濟資料公布之際,對60位來自官方、學術界、市場的經濟學家,開展了針對宏觀經濟及其調控政策的「2008年中經濟學家調研」項目,得出了「一些傾向性結論」(詳見《60位經濟學家調研:八成認為宏觀調控政策應「防通脹保增長」》,《第一財經日報》7月14日)。
調控政策宜適度放松
結論之一:「對於2008年中國全年經濟增長,經濟學家整體信心趨降的態勢明顯」。50%的經濟學家預期2008年GDP增速將回落到一位數,即10%以下,50%的經濟學家預期GDP增速將還保持10%或以上水平。但相對於今年1月73%的經濟學家預期全年GDP增速仍將在10%以上,「經濟學家對於宏觀經濟形勢整體信心的降低,表徵并預示中國經濟減速」。
筆者解讀:其實,經濟學家對全年GDP增速預期的整體信心下降,是客觀地反映了經濟界、金融界、商界、企業界,以及市場包括商品市場、金融市場、資本市場,對中國經濟預期信心的整體下降。以股市為例,中國股市已經暴跌近60%,成為今年世界跌幅最大的股市,也是最差的股市。美國股市遭受次按危機、金融動蕩、經濟滯脹的多重重創,也僅僅下跌20%。中國股市跌得如此慘重,而且數次反彈都夭折,無功而返。當然,其原因是多方面的,但其中一項重要因素是機構投資者和廣大股民對中國宏觀經濟從緊調控預期不看好,對中國經濟下滑、甚至衰退的預期嚴重挫傷了市場信心和人氣。如果說中國政府要救內地股市的話,最根本的就是把從緊的宏觀調控政策改革為適度放松的調控政策。目前,處於風險邊緣的房市,已同樣在呼吁放松調控政策救市。