【中國窗訊】中央提出保持經濟平穩較快的速度增長為下半年的政策重點是可以理解的,而我個人認為,宏調措施的修改更是刻不容緩。我預計,宏觀調控的調節主要着眼於財政政策,匯率方面,人民幣在過往一年多的強勢將會明顯放慢,以紓解出口企業的極大壓力,而利率政策方面會保持平穩。在財政政策上,可能產生調整的包括出口退稅、信貸行業規範、個人入息稅制和保民生的有關政策,各政策都是互相配合以求穩定經濟增長,進一步落實從出口變為以內部消費帶動的經濟實體。
7月25日,中央政治局會議透露出一個重要的經濟政策信息,從過往的「雙防」改變為「一保一控」。所謂「雙防」,其一是「『防』止經濟增長由偏快轉為過熱」,其二是「『防』止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹」。7月25日提出的「一保一控」則是強調以「保」持經濟平穩較快發展,「控」制物價過快上漲,作為2008年下半年宏觀調控的首要任務。
修改宏調措施刻不容緩
其實在會議中,胡錦濤主席提出的不僅是「一保一控」,他還就做好下半年經濟工作提出6點要求:保增長、抑通脹、抓農業、轉方式、推改革、保民生。只是中央政府首次將「保增長」列於「抑通脹」的政策目標之前,以致市場解讀為中央年內推行從緊的宏調指施,可能會有較明顯的改動。政府近來出現的「微調」迹象,正反映出決策者擔憂經濟前景的复雜心情。