【中國窗訊】繼周末包機、陸客來台全面啟動，明顯感受到兩岸關系確已回暖之后，中共國台辦又於7月底於杭州舉辦兩岸關系研討會，廣邀兩岸四地及海外華裔學者專家共聚一堂，以「兩岸關系的和平發展」為主題，集思廣益，共同探討兩岸關系出現良好發展的新勢頭之際，中共對台政策及台灣的大陸政策如何開展，方能締造兩岸雙贏新局。

    以和平發展為重

    首先是剛履新不久的國台辦主任王毅在開幕式指出，促進兩岸關系的和平發展，是兩岸關系歷史進程中的一個重大命題。開創兩岸關系和平發展新局面，需要兩岸雙方發揮政治智慧，積極面向未來。如何做到積極抓住與切實用好機遇，冷靜務實地對待和化解分歧，保持和推動兩岸關系發展，是兩岸雙方共同面臨的課題。只要真正秉持和認真貫徹「建立互信，擱置爭議，求同存异，共創雙贏」，兩岸關系和平發展的道路一定越走越寬廣。開創兩岸關系和平發展新局面，需要積極探索加強兩岸交流合作的新思路、新方式。

    國台辦副主任孫亞夫在閉幕式上也表示，要秉持和貫徹「建立互信、擱置爭議、求同存异、共創雙贏」的精神，繼續在「九二共識」基礎上推動兩岸制度化協商，先易后難、循序漸進，尋求解決兩岸之間存在的重要問題的辦法。對於兩岸關系存在的歷史遺留問題，要共同努力、創造條件、透過協商，妥善逐步解決問題，共同開創兩岸關系和平發展新局面。

    溯自今年4月，蕭萬長在博鰲論壇會見胡錦濤時提出「正視現實，開創未來，擱置爭議，追求雙贏」。胡錦濤在北京會見中國國民黨榮譽主席連戰時指出，對於兩岸關系出現新情况新問題，只要雙方以兩岸同胞福祉為念，以兩岸關系和平發展大局為重，「建立互信，擱置爭議，求同存异，共創雙贏」，一定能找到解決問題的辦法。

    細節須謹慎處理

    兩岸雙方建立互信，促成了海基海協兩會的復談。然而，唯有正視現實，兩岸關系才能穩步前進。擱置爭議、追求雙贏是兩岸層峰揭櫫的目標，擱置爭議需要政治智慧，特別是面對一些突發新情况與新問題，尤須展現政治智慧，冷靜務實地對待和化解分歧，掌握住兩岸大局的方向，保持并推動兩岸關系的發展。中國國民黨主席吳伯雄把「國共平台」與「兩會管道」形容為「雙腳并進，行穩致遠」，可謂是相當貼切的表述。兩岸只要運用好這雙腳，雙方關系就能穩健前進。

    正因如此，兩岸抓住當前難得的機遇，突破僵局，讓中斷多年的海基海協兩會協商得以恢復，兩會領導人「江（丙坤）陳（雲林）會」順利舉行，并達成周末包機、陸客來台兩項重要協議。繼7月4日周末包機首航及陸客首發團來台之后，7月18日大陸觀光客來台正式啟動。海協會會長陳雲林預訂10月間率團來台，續談攸關兩岸關系的多項議題。

    值得注意的是，「江陳會」達成周末包機、陸客來台兩項重要議案，具體落實了馬英九的政見，江丙坤董事長也交出漂亮的成績單，預估下一輪協商的議題，將包括海運直航、貨運包機、截彎取直新航線……等，均屬經貿範疇，雙方共識高，前景明朗。兩岸協商在初期階段，首要之務是做好鋪墊工作，透過兩會各個層級的溝通談判，迅速累積共識，厚植互信基礎，讓兩會經由協商有效消弭分歧、共創雙贏。

    「江陳會」順利落幕，更多好戲還要登場，例如邀請陳雲林來台協商一事，將面臨拜會馬英九的身份問題；未來兩會若協商互設辦事機構，亦將碰觸名稱、性質等敏感問題，這些看似順理成章的細節，處理稍一不慎，很可能成為兩會協商的絆馬索。至於中長期涉及尊嚴的台灣的國際空間、涉及安全的和平協議，在在考驗雙方的誠意與善意，循序漸進方是正途。

    總之，回顧過去10多年兩岸的風風雨雨，現階段兩岸關系能務實協商達致具體進展，彌足珍貴。展望兩岸關系，兩會良性互動可期，然而這只是起步，未來還有很長的路要走，猶待雙方細心耐心地呵護。

    臺灣淡江大學中國大陸研究所教授潘錫堂