【中國窗】訊 據外媒報道指，中國正在制定一項正式審查程序，用以評估外資收購國內公司的交易是否有礙國家安全，不過對北京將如何使用以及何時使用此程序尚不清楚。但有外資擔憂，政府可能利用這一程序用於保護國內競爭者。

    將建部際聯席會議制

    在上周公布的機構設置計劃中，中國政府表示將建立一個「部際聯席會議」制度，以調查外國公司在華收購是否有礙國家安全的問題。政府顯然是要設立一個專門委員會。

    Freshfields Bruckhaus Deringer LLP駐北京的律師Michael Han說，這可能與美國海外投資委員會(CFIUS)的國家安全審查機制類似，也牽扯到幾個政府部門。他說，對於國家安全審查將如何操作，我們還未看到任何規定。他希望政府能夠闡明其計劃。該計劃稱，這個委員會將由國家發改委、商務部以及其他未具名的部委組成。這兩個部委過去曾牽頭對一些併購案件所涉及的國家安全問題進行專項調查，因此新的審查機制可能并不意味著政府的做法會發生改變。

    審查程序的創立將使新的反壟斷法通過后中國併購方面法規體系的重整過程繼續進行下去。本月生效的反壟斷法使政府可以對海外投資者在中國實施併購所引發的國家安全問題進行審查，這個程序與反壟斷調查是相互獨立的。商務部負責審查併購對競爭的影響，在各政府部門就國家安全問題對外資併購案聯合進行的審查中，也將主要由商務部出面與外資公司直接打交道。