
9月25日,美國總統布什(後排中)在白宮舉行的商討金融危機對策的會議上發表講話。當天,白宮舉行會議,商討金融危機對策。美國總統布什、兩党總統候選人以及國會兩党重要議員參加。 新華社/法新
【中國窗訊】經過一個多星期“馬拉松式”談判,美國政府7000億美元救市計畫28日峰迴路轉,美國國會各方就協定內容達成一致,最終通過只是程式問題。布什政府開出的這劑“猛藥”能否產生預期效果,成為關注焦點。
雙管齊下
儘管國會各方對布什政府的救市方案進行了大幅修改,比如將7000億美元分拆為三個階段實施、加強對金融機構高管工資的限制並加強對整個救市計畫實施過程的監督,但總體上講,布什政府救市的核心內容得到了保留。
按照這份方案,救市行動將雙管齊下。一是為金融機構“止血”——政府投入7000億美元,幫助金融機構剝離地產和商業等不良資產;二是通過“止血”恢復資本市場信心。
不良資產被認為是造成目前金融機構和市場困頓的癥結所在。正是由於流動性缺乏、融資管道受阻,華爾街經歷了上世紀30年代帶大蕭條以來最嚴重的金融危機:雷曼兄弟無奈破產,美林委身於美國銀行,高盛、摩根士丹利轉型為商業銀行,加上此前賣給摩根大通的貝爾斯登,華爾街五大投行無一倖免。美國兩大房貸機構房利美和房地美以及世界最大保險公司——美國國際集團都被迫尋求政府幫助。
信心是資本市場的關鍵。但由於金融危機惡化,市場參與方都惶惶不安。通過剝離不良資產,金融機構將獲得現金充實資本,進而提高信譽度,使其可以按照合理的條款進行借貸,恢復金融市場運轉。
充滿爭議
布什政府出臺的7000億美元救市計畫是上世紀30年代大蕭條以來最龐大的政府干預計畫。該計畫雖然獲得市場好評,但卻在政界、學界以及民間引起很大爭議。