香港特區政府經濟顧問 郭國全
自香港1997年回歸祖國,香港與內地的經濟融合不斷加強,港人對國家的認同感亦逐步提升,內地的經濟發展對香港的影響越來越深入和全面,體現在經濟生活的各個方面。然而,中港經濟融合的歷史絕不只限於回歸之后的10年,而是早在30年前就拉開了序幕。事實上,不論中國今天取得的經濟成就,還是香港在區域經濟的獨特地位,都源於三十年前在神州大地上開始的歷史性變革。1978年底,鄧小平先生主持召開的中共十一屆三中全會開啟了改革開放的歷程。從農村開始的制度改革,特別是「家庭承包責任制」的建立是中國經濟改革的第一個篇章,然而更為重要的制度改革無疑是成立四個經濟特區、實施引進外資的開放政策。這一政策是國家走向市場經濟的重要里程碑,由此展開的工業化進程不但改變了中國,更改變了香港,也改變了世界。
80年代港制造業北移
1980年上半年,中共中央在廣州召開廣東、福建兩省會議,對特區建設的方針、步驟和方法作了明確規定,并確定深圳、珠海、汕頭及廈門為四個經濟特區。首先響應的就是香港的商人,他們不僅帶去了資金,還帶去了技術、管理以及市場營銷的理念。
一河之隔的深圳是港商在內地最早的投資目的地。海外資金與內地廉價的土地和勞動力結合所產生的經濟效益迅速改變了深圳的面貌,在短短幾年時間里,深圳就從一個小漁村變身為一個現代城市,深圳的GDP在1981至1990年以平均每年36%的速度上升。鑒於深圳特區的成功開發,1984年中央政府進一步將開放範圍擴展到包括上海、廣州在內的14個沿海城市,中國全面開放邁出了重要一步。
藉着在廣東迅速發展加工貿易,香港制造業不但擴張了生產規模,也減低了成本,香港投資者的足迹亦逐漸向廣州、東莞等珠三角地區推進。80年代末,珠三角成為全國的工業基地,廣東的對外貿易占全國的32%,并成為全國經濟總量最大的省份。隨着港商逐漸將工廠遷往珠三角等地,香港制造業的比重從1980年的22.8%跌至1990年的16.7%,但同期,貿易的比重則上升近5個百分點。