【中國窗訊】據知情人士透露，美國聯邦政府周日同意採取前所未有的措施穩定花旗集團(Citigroup)，為該行帳面上的近3,000億美元不良資產提供擔保。

    財政部已經同意按照花旗、財政部、美國聯邦儲備委員會(Fed)和聯邦存款保險公司(FDIC)四方仔細研究制定的條款，向花旗追加注資200億美元。財政部官員向花旗收取的利率最初幾年將為8%，高於根據上個月財政部通過的政府7,000億美元救助計畫向財政部貸款的其他數十家銀行。

    除注資之外，花旗還將獲得一項極其不同尋常的安排──政府同意為約3,000億美元的花旗資產提供擔保，其中包括抵押貸款擔保證券。花旗必須自己消化這些資產造成的最初370億-400億美元損失。如果損失超出這個水準，財政部將消化接下來的50億美元損失，接著FDIC再消化100億美元損失。超出這個水準的損失將由Fed負擔。

    花旗還將同意利用儲蓄銀行IndyMac Bank崩潰之後FDIC出臺的標準，努力修改（如果可能的話）3,000億美元資產中的問題抵押貸款。

    預計政府不會要求花旗對管理層做出任何變動，因為這種做法被認為可能太容易引起動盪。

    花旗是世界上最知名的銀行品牌之一，在106個國家擁有2億個客戶帳戶。花旗暴跌的股價可能會令客戶惶恐不安、令該行陷入危險中。

    如果政府制定一項成功的救助計畫，可能有助於給整個金融體系帶來穩定。否則，對於金融業未來的懷疑會愈演愈烈、蔓延開來。

    該計畫實際上是把政府置於這樣一個境地：為花旗的部分資產負債表提供擔保。

    另外一種可能是創造一個有時被稱為“壞銀行”的機構──即持有一家金融機構最差資產的外部實體。這些人稱，這種結構將幫助花旗剝離數十億美元的不良資產。

    無論發生哪種情況，如果花旗大規模的抵押貸款、信用卡、商業房地產和大額公司貸款的投資組合繼續惡化，納稅人都可能難以脫身。

    據知情人士透露，政府也在考慮向花旗注入更多資金。

    政府和花旗本希望能在周日晚間公佈這一計畫，但是談判看起來比預期持續的要長。財政部長鮑爾森(Henry Paulson)周日晚間向幾位國會領袖通報了這一計畫。花旗發言人拒絕對此置評。

    隨著有關談判的消息公之于眾，亞洲市場周一早盤大多走低。日本股市因假日休市。

    儘管花旗集團近期的問題看來不會像貝爾斯登(Bear Stearns Cos.)和雷曼兄弟(Lehman Brothers Holdings Inc.)關門前那麼嚴重，但美國政府看來已經決定，不能在花旗集團能否經受住這場金融風暴的問題上冒險。

    與此同時，財政部在動用納稅人的資金穩定銀行業方面已經面臨政治上的反對意見，而且國會在救助銀行業第一階段所撥付的3,500億美元資金已即將耗盡。

    救助花旗的計畫看來就是為了發揮穿針引線的作用，在市場平靜前給該公司一些喘息空間。

    截至周日晚間時，尚不清楚作為提供支持的回報，政府是否會獲得花旗集團額外的股權。花旗此前曾同意向政府發行優先股，以換取政府提供的250億美元。花旗是政府決定注資的首批9家公司之一。

    如果政府設立了“壞銀行”結構，金融資助的金額將是一個重要的變數。如果數額過少，投資者可能會認為不良資產將把這些資金全部耗盡，令花旗的境遇毫無改觀。

    “壞銀行”結構在上世紀80年代末救助前梅隆銀行（Mellon Bank, 即現在的紐約銀行(Bank of New York Mellon Corp.)）時曾成功地使用，當時通過來自私有投資者的資金讓該銀行擺脫了大量壞賬。

    這一切的背景是：花旗集團一直在想方設法提振對該公司的信心。上周，該公司股價暴跌60%，創出了16年來的低點。花旗一直受到抵押貸款相關損失和對未來損失憂心忡忡的打擊。