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盛世中國騰飛豐城
2008年 11月 26日 00:00    中國窗
 

    盛世中國騰飛豐城

    勵精圖治抓項目縱橫捭闔促騰飛

    

    ☆中國劍文化的源頭與發祥地☆唐代六大青瓷名窯之一洪州窯故里☆「物華天寶,人杰地靈」典故背景地☆中國最早書院創辦地☆江西著名僑鄉☆精品陶瓷產業基地☆資源循環利用產業基地☆高產油茶產業基地☆中國生態硒谷☆全國糧食生產先進縣市☆中國水產水禽之鄉☆中國羽絨之鄉☆中國家俬之鄉☆中國凍米糖之鄉☆中國豇豆之鄉☆全國科技進步先進縣市☆全國首批勞務輸出工作示範縣市☆全國社會治安綜合治理先進縣市☆全國平原綠化先進單位☆全省首屆投資環境最佳縣☆全省縣級財政收入三年翻番獎☆全省外向型經濟先進縣市☆全省「六大考評體系」綜合評比先進縣(市、區)

    

    1988年12月26日,豐城撤縣設市翻開了歷史的新紀元,改革開放進入了全面展開、整體推進、重點突破和攻堅決勝的關鍵時期。總結二十年,反思二十年,這是豐城奔放不羈、創造歷史奇跡的二十年!二十年的光輝歷程,如同一幅恢宏壯麗的畫卷,書寫著豐城人民艱苦創業的壯美詩篇,鐫刻著歷屆領導班子團結奮進的艱辛歷程。打造江西最好縣市,冲刺全國百強縣市,建設現代化中等城市。

    豐城在改革大潮前勇於亮劍,在開放進取中左右逢源!立足大局看豐城,一部貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,全面協調改革、發展、穩定、和諧關系的創造躍然史冊。

    「煤海、糧倉、金豐城」是豐城歷史的物質的美好寫照。

    「劍邑、人本、文化力」是新豐城提升騰飛的深遠謀劃,「開放大氣,和諧秀美」已成為130萬豐城人的共同價值追求,正在演繹出兩千年未有之豐城大變局!江西省省委書記蘇榮指出:「抓經濟,項目是關鍵,項目是載體,項目是后勁,項目是財源」。近年來,豐城大力實施項目興市戰略,以「項目落實年」、「項目推進年」為抓手,緊緊抓住大項目不放松,造載體,掘后勁,增財源。豐城,屹立在贛鄱的天元之地,為江西的崛起增添了不凡的氣度!商報記者郭美勤

    

    探索:科學抉擇拓正途

    

    改革無止境,發展無止境,豐城的追求無止境!怎樣才能搶抓機遇加快發展?這是每個城市都在求索的課題。從80年代的以「農業為基礎」到新世紀的「工業強市」戰略,從最初「三年再造一個豐電,五年再造一個豐城」到「打造全省最好縣市,冲刺全國百強縣市,建設現代化中等城市」三步走發展戰略,再到2007年提出「把豐城建設成為開放大氣、和諧秀美的現代化中等城市」的目標。20年來,豐城歷屆市委、市政府與時俱進,搶抓發展機遇,在緊密相衍的目標中,不斷續寫超越的藍圖,為豐城市這片熱土留下了濃墨重彩的輝煌篇章,勾畫了豐城20年闊步前進的發展軌跡,引領著豐城人為之奮進不息、爭先不止。

    科學的就是實事求是的,科學的就是可持續發展的!解讀豐城的發展戰略,我們真實感悟到了豐城環環相扣的科學戰略「組合拳」。大廈起於構建,再英明的決策,再宏偉的藍圖,再遠大的計劃,沒有落實,都是紙上談兵,空中樓閣。豐城市領導認定的就是這個理。

    而今,新豐城以先鋒當道的英雄氣概,把城市的發展放在全國乃至世界的大格局去思量謀劃,重新挖掘豐城的發展空間和城市價值。今年他們將重點實施新一輪「1268」工程,并作為貫穿該市經濟社會發展的主線來抓。新一輪「1268」工程為:緊緊圍繞一個目標即建設現代化中等城市,紮實推進二化進程即新型工業化、農村農業現代化,重點做好做強園區經濟、循環經濟、礦業經濟、城市經濟、現代農業經濟、鄉鎮經濟六大經濟,辦好「民生工程」八件實事,即農村中小學三集中、城鄉合作醫療、鄉鎮衛生院基礎設施建設、鄉村兩級勞動保障平台建設、農村低保全覆蓋、經濟適用房三期建設、四大文化古蹟修復工程、生活垃圾處理場建設……正是科學清晰的戰略思路,為豐城迎來了無限廣闊的出路!

    

    跨越:七年GDP增長220%

    

    新世紀的七年是豐城飛度關山、經濟騰飛的七年。劍邑大地呈現出經濟提速、城鄉變樣、干群和諧、社會穩定、人心思進的生動局面!據統計,2000年至2007年:全市GDP從41.88億元增加到135億元,增長2.2倍;財政總收入從2.91億元增加到13.1166億元,增長3.5倍;工業經濟強勁增長,工業總產值從2000年的28.89億元躍升為2007年的165.7億元;現代農業方興未艾,全市已有年銷售收入500萬元以上的農業產業化龍頭企業30家,其中年產值超億元的4家,超千萬元的15家。該市積極調優農業結構,以「公司+基地+農戶」的模式走出了一條「一鄉一業、一村一品」的特色農業發展之路。全市20多個特色鮮明的區域化種養業基地在邁向高效和生態的發展歷程中,形成了「糧食、畜禽水產、油茶苗木」三大主導產業。在第八屆全國縣域經濟基本競爭力排名第169位,在中部排名第18位,科學發展環境評價為A+級,今年1-10月財政收入已超過13.3億元,同比增長33%。

    值得注意的是,豐城的發展不僅僅是GDP數字的簡單躍升,而是全面的跨越式的追趕。豐城堅持高品位推動城市建設,堅持以「以人為本」布局城市建築,完善城市基礎設施。老城前進腳步不歇,新區擴展華歌不絕,先后投入資金超5億元深入改造老城區,建設了金馬步行街、楊柳湖公園等一批商貿休镕中心;22平方公里的新城區,實現了全市政治文化中心對未來城市發展的優化轉移,劍邑廣場、文化大會堂、豐水湖公園給新城添旺了人氣;總投資6億元的劍邑大橋竣工通車,使老城區、新城區、工業園區、豐礦循環經濟區聯為一體,大氣豪邁的「一江兩岸、一江三橋、一城四區」的城市構架呼之欲出,到目前城市建成面積達27平方公里,城市人口達到30萬人,總規劃面積70平方公里、城市人口50萬的現代化中等城市的框架初步形成。

    

    亮劍:突出大、優、特

    

    經歷了30年改革開放的洗禮,中西部地區在新世紀迎來了沿海產業梯度轉移的大機遇,縣域經濟進入了風起雲涌、群雄并起的「戰國時代」!在土地資源、地下資源以及其他相關生產要素都非常有限的前提下,豐城如何贏得最大發展空間,謀求最大的發展未來?登高望遠需要能量,需要利器,更需要跨越超越的魄力!大發展、大產業源於大思路、大氣魄。運籌帷幄、敢於亮劍、拼大做強就是豐城的改革精神。市委書記冷新生強調:「豐城必須順應產業大轉移的不可逆轉的趨勢,立足豐城的特點,突出大、優、特。在大產業的轉移中抓龍頭,抓關鍵,抓品牌。」近年來,豐城在招商引資中突出重大項目招商、產業招商、平台招商、安商幫商。瞄準世界500強,國內200強,重點引進「三品、三強」企業,即有品牌的企業、有品質的產品、有品味的企業家和自主創新能力強、稅收貢獻能力強、社會責任感強的項目。

    引進一家有品牌力的企業,就等於發掘了一組金礦。總投資15億元的上海斯米克陶瓷項目的引進,帶來了東鵬、唯美、蒙娜麗莎等國內頂尖陶瓷企業的落戶,使精品陶瓷產業成為一大新興主導產業;華英禽業項目的引進,促進了鐵騎力士集團的進駐,做大做強了生物食品產業;港源硅業項目的引進,帶來了總投資20億元的亞洲光伏科技項目的建設,使電子信息產業初具規模。目前,全市已引進20多個內資超億元、外資超千萬美元的重大項目,這些重大項目的開工建設,加速了豐城崛起的步伐。

    「敢抓大項目,才有出路;狠抓大項目,才有活路。」市長辛小敏的話擲地有聲。對項目敢抓、狠抓,都建立在安全有序、誠實誠信的投資環境之上,營造良好的投資環境,必須有全方位服務的理念。

    「招商熱情,服務真誠,辦事高效,就用這十二個字來形容我對豐城政務的印象吧!」采訪中江西斯米克常務副總經理耿雄虎不無感慨地說,「企業從入駐到正式投產,遇到了很多這樣或那樣的困難,但是豐城市工業園區和政府從來都是很耐心地解決問題。」優秀的長遠服務意識,一馬當先、一往無前、一抓到底的強勁執行力提升了豐城政府服務效能,讓豐城成為眾多客商投資興業的福地。

    

    和諧:善政聚民心

    

    哲學的首問是正義,正義的基礎是公平,公平的前提是民本的政治情懷!民心聚,則事業興;民心散,則事業衰。民心爭不來、搶不到,只能靠行動去感化、用真情去凝聚。近年來,豐城市牢固樹立以人為本、執政為民、構建和諧社會的執政理念,始終將社會事業發展放在重要戰略地位,始終將財政增量傾斜於民生領域,始終將廣大人民群眾熱點、難點問題的解決置於優先位置。為了與廣大人民群眾共享改革發展成果,豐城以發展促民生,以民生促和諧。通過大力推進工業化、城市化、農業產業化進程,推動經濟持續跨越式發展,把發展成果更多地惠及廣大人民群眾。在2006年,市財政用於民生工程的資金就達1億多元。據統計,該市用於民生工程的資金連續3年占新增財力的七成。今年,將投入民生工程資金5.16億元,實施68項民生工程。

    豐城市的民生工程不是做給別人看的「形象工程」,也不是滿足政府虛榮心的「面子工程」,而是實實在在的「利民工程」。他們著力解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在記者走訪豐城的鄉鎮過程中,在豐城的鄉鎮,最亮麗、最壯觀的風景是敬老院、學校和衛生院。從2005年起,豐城累計投入資金1.4億元,向國有一級福利機構、示範敬老院看齊,建設規模、設計布局超前,在全市建成了28所省級農村示範敬老院,5837名農村「五保」老人入住新居,集中供養率從過去的17%提高到82%。國家民政部部長李學舉來豐城視察時曾評價其為「江西最好,全國一流」。而「農村小學逐步向中心區集中,農村初中逐步向集鎮集中,農村高中逐步向城區集中」的教育「三集中」,不僅改變了農村學校的條件簡陋,設施不足、師資薄弱、教學資源浪費等情况,更重要的是實現了教育的資源整合、布局調整、結構優化,加快了教育事業發展,有力地促進了教育的公平和學校素質教育開展。新型農村合作醫療實施兩年,參合人口近百萬人,參合率達95.8%;城鎮居民基本醫療保險順利啟動,初步形成覆蓋城鄉居民醫療保障體系。

    從物質基礎的打造到人文精神的提煉,從公平正義的政治叩問到以人為本的民生構建,從經濟的大發展到文化力的孕育與生成,從搶抓崛起機遇到謀劃百年、千年的可持續發展,中國的發展境界在一步緊似一步地提升。千船競發,百舸爭流,最搶眼的是在那以經濟建設為中心的航船上已經升起了鼓滿文化力的風帆!文化已成為東方與西方博弈與競合的最新戰陣;到了這個時刻,我們怎麼不為那些早已躍入文化戰壕的政府叫絕,怎麼不為那些讓文化高度發力的城市赞叹!

    

    騰飛:文化起大勢

    

    執政能力是執政黨尊嚴的體現!其實,城市與城市之間的差別不只在於建築,不只在於環境,更重要的是在於這個城市的人,在於人所營造的文化生態。文化力的構建是一個地方發展最本質的核心內容,也是考驗一個政府執政能力和執政藝術的最高挑戰。有作為的政府在繁榮經濟、構建文化、提升政治中造福人民并贏取執政黨的威望和不可替代的執掌政權的理據。建設「開放大氣,和諧秀美」現代化中等城市目標的實現,必須要有科技、人才、文化的智能支撐。

    如何才能從深厚的傳統中熔鑄出與時俱進的豐城新文化,并使之成為推動經濟、社會、政治發展的高端引擎,成為提升城市品位與格調的軟實力?豐城悠久的歷史積澱了源遠流長的劍文化、馳名中外的陶瓷文化、輝煌燦爛的書院文化、歷久彌新的重商文化、异彩紛呈的民俗文化。近年來,豐城市在全力增強經濟實力的同時,提出了「文化立市、教育強市、工業興市」的發展戰略,追溯豐城文化之源、培育豐城文化之根、重塑豐城文化之魂,大力傳承、豐富和弘揚豐城的劍文化、陶瓷文化、水文化三大核心文化,為提升傳統文化創新力和影響力,加速豐城「文化大市」建設,實施了一系列的重大舉措。僅在2007年一年,豐城市就投資4億元啟動了和合塔、豐水湖公園、玉龍河景觀等「三大文化工程」,以及圖書館、博物館、文化館等「五館」建設;第一期投資200多萬元的孔廟、劍匣亭、劍池和龍光書院等「四大文化遺址」修復工程全面竣工;投資100多萬元編輯出版的《豐城市誌》、《動感豐城》、《錦繡豐城》以及國內首部縣市級地方獻集成《劍邑文庫》先后問世。其中《劍邑文庫》匯集了海內外各大圖書館所藏唐代至民國一千多年間六十餘位豐城先賢著述一百餘種共一千餘卷,該書尚未面世已先聲奪人,任繼愈、南懷瑾等國學大師欣然先后為該書題寫書名。

    「人才」是國家的脊梁,民族的脊梁,更是地方發展的脊梁。「人才強市」戰略是豐城文化戰略中濃墨重彩的一筆。豐城市委、市政府從人才的薄弱環節抓起,重視「聚才」工作,充分發揮招才引智機制,制定了《2006-2010年人才隊伍建設規劃》,大力實施「521人才引進工程」。在廣納賢才的同時,更要壯骨強筋鍛造內聖力。寶劍鋒從磨礪出,劍鋒所指,所向披靡。豐城市把培養鍛煉干部比之為極具象徵意義的「磨劍」,該市堅持「大教育,大培訓」的理念,目標明確,高位培訓,舍得投入,注重實踐。為打造學習型干部隊伍,組織干部赴魯、蘇、滬、浙等地參觀學習,送干部到中國人大、黨校等研究生培訓班深造;為鍛造前沿性干部隊伍,選派科級后備干部到農村當「村官」,選派新提拔的科級干部赴困難村、信訪局等急難險重崗位挂職;為練就創新型干部隊伍,邀請國務院政策研究室、昆山市經濟開發區等單位的專家學者對市機關干部講授外向型經濟、縣域經濟發展、管理科學等方面的新思想、新觀點……

    「學歷高、年齡低」是目前豐城干部隊伍的最大特色。擁有一支靠得住、有本事、作風硬的干部隊伍和高素質的人才隊伍,是豐城人本建設的最大財富,是豐城人民最大的福氣,更是豐城永續發展的最大保障。向歷史挖掘人文,為未來積蓄人才,給發展蓄集后勁。豐城文化戰略振翅欲飛,隨著綜合競爭力的大大提升,懷抱大有作為的豪邁,豐城在中國經濟的角逐中正以昂揚奮發、追趕超越的雄姿展現出極其個性的獨特風采。盛世中國,豐城騰飛!

    

    開放之城邀您共贏

    

    豐城市位於江西省中部,贛江中下游,鄱陽湖畔,總面積2845平方公里,人口135萬。1988年10月撤縣設市,現轄27個鎮,5個街道辦事處。豐城歷史悠久,人杰地靈。始設縣於公元210年,史傳豐城為干將莫邪寶劍藏地,故豐城別名「劍邑」。唐代文學家王勃《滕王閣序》中的「物華天寶、龍光射牛斗之墟;人杰地靈,徐孺下陳蕃之塌」的詩句便是對豐城的美好赞譽。這里是東漢高士徐孺子、明代愛國將領鄧子龍及《辭海》主編夏征農、著名戲劇家熊佛西、奧運冠軍楊文軍的故鄉。豐城區位優越,交通便捷。地處江西省南北交通要道,江西「天」字形交通通道的中心點,距南昌60公里,昌北機場70公里。境內湖河水系縱橫,贛江自西南向東北斜貫全境,浙贛鐵路、105國道、京九鐵路、贛粵高速穿境而過,全市公路密布、四通八達,交通運輸極為方便。

    豐城資源富饒,風光旖旎。地上盛產「黃金(稻穀),地下儲藏烏金(煤、鎢、銅),素有煤海糧倉「金豐城」之美稱。這里有江南最大的火力發電廠——豐城電廠,總裝機容量252萬千瓦。旅游資源有洪州窯洞、孔子廟、劍匣亭、豐水湖公園、和合塔、白馬寨明清古建築群、厚板塘古村等名勝古蹟,還有風景秀麗的羅山、株山、楊柳湖等自然景觀。豐城發展迅速,前景廣闊。近幾年來,豐城的面貌發生了巨大的變化。工業化、城市化、農業產業化進程加速發展,財政收入和綜合經濟實力穩居全省首列,成為江西省縣域經濟的排頭兵。為踐行科學發展觀,豐城市委、市政府適時提出「努力打造全省最好縣市,奮力冲刺全國百強縣市,全力建設現代化中等城市」戰略目標,為建設開放大氣、和諧秀美的豐城而奮斗。

    

    「論壇經濟」促特色產業發展

    

    ●江西豐城精品陶瓷產業蓄勢待發

    

    豐城是唐代六大青瓷名窯之一的洪州窯故里,延燒800餘年的窯火為豐城留下了淵遠的文化影響力。2007年底,豐城市組織了「洪州窯考古發現30週年學術研討會」,充分挖掘陶瓷產業文化特色,并通過論壇提升了洪州窯的品牌效應。在對洪州窯進行遺蹟保護的同時,豐城依託洪州窯品牌效應和「在開發中保護,在保護中開發」的發展思路,將按照「661」目標(即引進6家行業品牌企業,總投資超60億元,年產值超100億元),把目標瞄準國際國內陶瓷產業領軍企業,力爭三年打造全省精品陶瓷產業基地,五年打造全國精品陶瓷產業基地,八年打造全球精品陶瓷產業基地。目前,已引進上海斯米克,廣東東鵬、唯美、蒙娜麗莎等陶瓷品牌企業及相關配套企業,投資總額超過53億元。

    

    ●中國生態硒谷之現代特色農業

    

    去粗取精,做足「富硒」文章。豐城市已探明富硒土壤面積78萬畝。從2007年開始,該市重點開發富硒土壤資源,聘請了中國農大和中國南京土壤研究所編制綜合開發利用規劃,提出打造「中國生態硒谷」的發展目標。今年6月,「中國生態硒谷(豐城)產業發展研討會」的召開進一步明晰了豐城富硒產業發展思路,有效提升了產業發展的影響力和知名度。目前,以董家鎮泉溪村為重點的富硒農產品開發已初見成效,成功引進了華英、聖迪樂、上海恆壽堂、珠海農豐、浙江森禾等農業產業化龍頭企業,一系列的富硒糧食、水禽、油茶、花生、蘆筍等產品正在加速培育。下一步將圍繞增加優勢品種、創立特色品牌、制定國家級品標的「三品」思路開展工作,努力打造集富硒產品的生產、加工、旅游、教育為一體化的富硒產業基地,逐步將豐城建設成為中國知名的富硒產業聚集地。

    

    ●資源循環利用產業前景無限

    

    今年7月,豐城市政府聯合中國有色金屬工業協會、中國資源綜合利用協會共同主辦了「第八屆再生金屬國際論壇江西豐城分論壇」,對豐城的再生金屬產業發展走向鏈條化、集約化、基地化進一步指明了方向。豐城是江南最大、全國聞名的傳統廢舊物資集散地,有著50多年的廢舊金屬回收利用悠久歷史,年加工廢舊金屬達百萬噸,其初級產品鋁錠、銅錠、鋅錠、鉛錠等已覆蓋全國各地市場。近年來,豐城高位強力啟動建設豐城市資源循環利用產業基地,以清潔、環保、高效、安全為準則,堅持「錯位發展、循環發展、科學發展、經濟負荷、生態高效」的理念,堅持「七類為主,多業并舉」的發展方向,充分發揮南昌近郊區位和交通便捷,環保空間大,承載力強和基地現成啟用的鐵路專用線、裝卸站的綜合優勢,三年內力爭實現資源循環基地產值超200億元,稅收超10億元。目前已有投資4億元的四川凱邁集團、投資1.5億元的湖北金洋集團等企業入駐。

    

 
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