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中國跑步進入老齡化社會 家庭養老將會面臨變局
2010年 10月 15日 14:19    中國窗
 

    幾天前,一檔電視相親節目裏,一個靦腆的小夥扭捏了半晌,吐露了對未來媳婦的要求:把農村老家獨居的媽媽接來住在一起。呼拉拉地,對面女孩們心儀的燈一下子滅掉了一大片。

    類似的煩惱,不只困擾著這個80後的年輕人。根據《2009年度中國老齡事業發展統計公報》,全國60歲及以上老年人口達到1.6714億,占總人口的12.5%。到本世紀中葉,中國人口的1/3將是老年人。

    人口結構和素質的改變,將極大影響中國的未來。未富先老,決定了一個國家既要保持經濟持續快速發展,同時更要分配好財富蛋糕,提供高品質的社會化養老服務,滿足百姓現實的養老需求。

    和你一起慢慢變老,看起來浪漫,卻有很多亟待解決的問題和困擾——從中國傳統的兒孫供養型家庭養老,到以社會力量介入為主的養老方式,這中間,還有漫漫的長路要探索。  

    中國,正在跑步進入老齡化社會。

    “西方國家經濟發展到一定階段後才出現的老齡化問題,在我國已提前出現。”省老齡科學研究中心副主任王先益表示,這對養老保障、醫療保險、老年人權益保障等都提出了嚴峻挑戰。

    根據《北京市2008年老年人口資訊和老齡事業發展狀況報告》,按15至59歲勞動年齡人口撫養60歲及以上人口計算,北京市老年撫養係數為24.3。這意味著,每100個勞動力需要贍養24名老人。這個數字在上海更高,據統計,當地的老年撫養係數已經超過了30。

    “養兒防老”靠不住了

    如今,我國第一代獨生子女的父母已經開始步入老年。與自己多兒多女的父母不同,唯一的子女將承擔贍養他們的重任。未來,越來越多的家庭將出現4個老年人、1對夫婦和1個孩子的“四二一”結構。

    “養兒防老”這一鄉土中國的倫理基石,已在時代變遷中悄然發生著變化。

    農村老年人口占全國的75%,是中國老年人的主體。“與城市相比,農村的養老壓力更大。”王先益說,因為相對缺乏高品質的醫療、護理等服務資源和精神生活的貧乏,農村老年人的晚年生活品質更不容樂觀。

    誰來贍養父母親

    對於養老,住在城裏的老杜和住在鄉下的老董有同樣的煩惱。

    63歲的老杜在杭州開了家沙發廠,他的獨生子大學畢業後去了德國,在那裏定居、結婚、生子。老杜和老伴兩個人住在西湖邊空蕩蕩的大別墅裏,總是覺得孤單。

    72歲的老董是開化大山裏的農民,兩個兒子和媳婦都到外地打工去了。老伴在一年前去世了,家裏陪伴他的只有一條大黃狗。村子裏各家的情形都差不多,只有過年的時候,這個偏僻的小山村才會熱鬧起來。

    經濟發展、人口遷徙,使空巢老人的數量越來越多。中國老齡科學研究中心調查顯示,全國城市地區有近一半的老人沒有子女相伴,而農村“空巢”老人的比重也占到四成左右。如果考慮農村大量勞動力外出打工因素,農村“空巢”化更加嚴重。

    “這不是一個部門可以解決的事,它涉及醫療、民政,更涉及一整套的制度設計。”省老年學學會的專家告訴記者,專業養老機構只能支撐養老事業的一部分,養老總的趨勢還是要回歸家庭和社區,儘量使老年人在適應的環境中生活。

    浙江省老齡科研中心曾經做過一項“浙江省城鎮老年人養老意願”的調查,在對1500戶老年家庭的訪問中,問及“遇到困難時,最先想到的是哪些人?”老人們的選擇次序依次為:配偶、子女、親戚朋友、社區、鐘點工等。

    老杜曾經下過決心,堅決不請保姆,因為他對自己的身體有信心。上個月和朋友外出爬山,他不小心扭傷了腳。因為開不了車,老杜連想到超市買點米和油都困難,最後只好找社區的物業經理求助。

    老兩口開始對將來的生活,有了一點擔心。遠在德國的兒子,也著急地從網上為父母親越洋訂購了一個鐘點工。

    怎樣在制度上支撐家庭養老,這是全世界都在琢磨的課題。

    近年來,北京、天津、上海等一些大型城市已經開始居家養老試點。然而到今天,與居家養老緊密相關的社區服務依然發展緩慢。調查顯示,能夠提供上門養老服務所覆蓋的老年人比例,城市為55.1%,農村僅為8.2%。

    民政部社會福利和慈善事業促進司有關負責人曾表示,除了養老機構的總量不足,長期護理缺乏是當前中國養老難的最大難題,全國有資質的養老護理員只有2萬多人。

 
(來源: 浙江日報) 編輯: 胡威
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