登陆 | 订阅服务 | 广告服务 | 电子报 繁体 | 简体

 
 

   
 



香港商報

美富州研稅改漏洞保全額抵扣
2018年 01月 03日 02:33    香港商报
 

   【香港商報訊】對於生活成本和地方稅率雙高地區的居民,新年生效的美國聯邦稅改可能並不令人高興。主要是由於州和地方個人所得稅及房產稅,一共只能有1萬美元參與聯邦稅的抵扣。對此,紐約、新澤西和加州等較為富裕州正考慮挑戰聯邦稅改的部分條款,要麼修改該州稅法允許居民「合法利用」聯邦稅改的漏洞,要麼打算挑戰特朗普稅改的合憲性。

    紐約州允居民預繳房產稅

    紐約州已打響第一槍。民主黨籍的紐約州州長科莫在上月22日特朗普簽署稅改法的當天,也簽發了一份行政令,允許紐約州居民在2017年底預繳2018年的房產稅。他表示,紐約州正在考慮修改州稅法來回應聯邦稅改。科莫還稱,將在本月中旬推出州版財年預算時,提供重新設計州稅的詳細方案。

    《紐約時報》認為,允許稅率較高州的居民提前繳納房產稅,來爭取2018年4月申報2017年聯邦退稅更多優惠的舉措影響有限,相關州政府還在尋找長期的解決方案。如可能不再徵收州和地方層面的個人所得稅,轉而由企業以工資稅的形式「幫」員工繳稅,這樣在新稅法下還能全額參與聯邦稅抵扣。

    或挑戰特式稅改合憲性

    加州大學洛杉磯分校的法學教授史塔克認為,州政府可鼓勵居民向各州政府捐款,這種慈善捐助仍可全額參與聯邦稅的抵扣。此前有些州已允許居民把對私立學校的捐款算作已繳納的州稅,早就全額參與了聯邦稅抵扣。還有學者建議合法化娛樂性大麻產業並徵稅,來提振州和地方財政收入。加州元旦日起已容許合法銷售消遣用大麻,預料每年會為加州政府帶來10億美元計的稅收。

    不過按上述設想來修改州稅法也會帶來問題,如為企業製造更多負擔,可能很難吸引到優質企業入駐富裕州,進而難以提升企業招聘意欲等。有專家指出,稅改勢必加劇美國已發生的「稅收遷移」現象,主要由於取消州和地方稅收在聯邦稅的扣除項目引發。

    此外,美國稅改的合憲性也受到質疑。根據美國憲法第16號修正案,參與聯邦納稅的個人所得被定義為「繳納過州稅之後的收入」,等於確保了州與地方稅收納入聯邦稅扣除的合法性。

 
(來源: 香港商报) 編輯: 香港商报编辑3