14日，北京市十六屆人大三次會議開幕，市長殷勇在作市政府工作報告時指出，2025年，北京要做好充分發揮經濟體制改革牽引作用，努力在重點領域和關鍵環節取得新突破。其中包括對接國際高標準經貿規則，編制服務業擴大開放3.0方案；落實國家自由貿易試驗區提升戰略，推動重點領域全產業鏈開放。落實外商投資准入管理制度，推動電信、醫療、教育、文化等領域有序擴大開放，爭取更多標誌性外資項目落地。此外，北京還提出今年要持續激發民間投資活力，面向民間資本推介重大項目總投資不低於2000億元。

2025年GDP增長目標5%左右

在北京市十六屆人大三次會議開幕式上，北京市長殷勇說，2025年是「十四五」規劃收官之年，也是為「十五五」良好開局打牢基礎的關鍵之年，做好政府各項工作意義重大。2025年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右、努力爭取更好結果，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮調查失業率控制在5%以內，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經濟增長同步，生態環境質量、能源、水資源等指標達到國家要求。

「兩區」建設是國家支持北京開放發展的兩項重大戰略決策。殷勇在作市政府工作報告時表示，要擴大高水平對外開放。對接國際高標準經貿規則，編制服務業擴大開放3.0方案；落實國家自由貿易試驗區提升戰略，推動重點領域全產業鏈開放；分類推進綜保區體制機制改革和監管模式創新。落實外商投資准入管理制度，推動電信、醫療、教育、文化等領域有序擴大開放，爭取更多標誌性外資項目落地。

優化消費載體：推進環球主題公園二三期建設

大力提振消費，全方位擴大國內需求是中央經濟工作會議部署的2025年經濟工作首要任務。殷勇指出，今年，北京要全方位擴大內需，形成消費和投資相互促進的良性循環。大力提振消費。深化國際消費中心城市建設，開展提振消費專項行動。推動中低收入群體增收，適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，進一步增強消費能力。優化消費載體，持續打造大運河等國際消費體驗區，推動中關村等重點商圈改造升級，完善公園、場館、演藝空間等周邊商業配套設施規劃布局，加快國際消費樞紐建設。

記者注意到，當日提請大會審查的關於北京市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告指出，今年，北京將推進環球主題公園二三期、京南文化旅遊度假區、「京畿長城」國家風景道等重點項目建設。

面向民間資本推介重大項目總投資超2000億元

在提高投資效益上，北京將聚焦科技創新、現代產業、基礎設施和民生保障等重點領域，大力實施「3個100」市重點工程。加大市政府固定資產投資力度，加強政府投資項目成本績效評價，優化投資審批流程，創新投融資模式。持續激發民間投資活力，面向民間資本推介重大項目總投資不低於2000億元。結合「兩重」建設和「十五五」時期發展需要，加強項目謀劃和前期工作，促進儲備項目轉化落地。(記者 相銘）