2月13日，北京市舉行「推動首都高質量發展」系列主題新聞發布會——深入落實京津冀協同發展戰略 推動平原新城高質量發展專場。北京市發改委黨組書記、主任楊秀玲，順義區區委副書記、區長崔小浩，大興區區委副書記、區長劉洋，昌平區區委副書記、區長劉曉東，房山區區委副書記、區長底志欣，北京經濟技術開發區工委副書記、管委會主任孔磊，北京市規自委副主任楊浚等作發布並回答了記者提問。

    北京市發改委黨組書記、主任楊秀玲表示，今年是京津冀協同發展邁入新十年的新起點，為深入落實京津冀協同發展戰略，構建現代化首都都市圈，進一步推動新時代平原新城高質量發展，北京市近期陸續出台了順義、大興、亦莊、昌平、房山等五個平原新城高質量發展實施方案。其中，順義區重點建設臨空經濟先行區、產城融合國際新城；大興區重點建設協同發展示範區、繁榮開放國門新城；亦莊重點建設新質生產力典範區、高端產業綜合新城；昌平區重點建設科技創新活力區、產教融合未來新城；房山區重點建設科教融合文化名區、新質智造產業新城。

    據介紹，北京市在平原新城將實施一批平原新城高質量發展標誌性工程，包括「實現R4線一期北段、19號線二期等軌道交通快線開工建設，圍繞中德產業園站、新龍澤站等站點打造一批軌道微中心，加快落地清華附中大興學校、兒童醫院亦莊院區、宣武醫院房山院區等優質資源，試點建設花園城市示範街區，加快建設清華國重基地、北理工國家級科技創新平台集群、國際醫藥創新公園（BioPark）等高質量創新和產業承載空間，吸引更多符合功能定位的高精尖產業在新城入園入區發展。

    中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所副所長、研究員歐陽慧表示，從都市圈建設的客觀規律看，打造新時代平原新城是遵循都市圈空間演變規律、加快形成與核心區圈層同城分工的重大舉措。隨着大都市的發展，特別是大都市進入由小汽車的普及、高速公路和軌道交通大規模建設驅動的郊區化進程，呈現空間外圍擴散特徵，經濟活動將在大都市各個圈層分工發展，大都市空間結構呈現圈層分布特徵，一般在離都市中心30-50公里圈層容易形成與核心區的同城分工，大量集聚研髮型高新技術製造、市場營銷、孵化中試等高價值生產和服務環節。北京在離城市中心30-50公里處的順義、大興、亦莊、昌平、房山建設平原新城，既順應都市圈圈層功能分工規律，又有利於北京城市空間的有機組織，加快形成舒展布局、緊湊發展的網絡結構。

    北京市規自委：以高水平要素和高品質空間支撐平原新城高質量發展

    北京市規自委副主任楊浚表示，在推動平原新城高質量發展中，市規自委從規劃引領、要素保障到政策推動，多維度發力，為新城發展築牢根基、注入動能。

    楊浚介紹，在軌道交通方面，平原新城按「以站定線」原則，在重點產業項目周邊布局站點，推動軌道微中心建設，促進站城融合；教育上，推動高等教育資源布局優化，促進產學研一體。出台多項政策保障重點項目落地實施——北京市建築規模管理辦法設立建築規模流量指標池，使建築規模投放更合理；北京市建設用地功能混合使用指導意見支持地塊使用性質兼容和存量建築用途轉換；軌道交通場站與周邊用地一體化規劃建設系列政策推動軌道與城市融合，鼓勵軌道微中心建設；在平原新城率先出台 「好房子」 政策，提升住房品質；完善產業用地彈性年期出讓等政策，加強存量盤活。

    北京市平原多點地區「好房子」政策受關注  將豐富居住空間  增強居民「獲得感」

    關於「好房子」政策，楊浚介紹，《北京市平原多點地區「好房子」規劃管理相關技術要點（試行）》旨在提升住房品質，滿足多樣化居住需求，推動住房供給側改革。該政策亮點主要集中在豐富居住空間形式、完善公共服務功能和優化城市空間形態等方面。據介紹，該政策提出可增加封閉或開敞陽台，允許套內面積較大的住宅在起居室設置一定比例面積的挑空空間，通過提高住宅得房率讓老百姓更有獲得感，提升居住的舒適度和實用性；鼓勵結合小區入口、入戶大堂或沿街、街角首層配建鄰里共享公共空間，鼓勵在住宅建築底層設置架空層，鼓勵在小區內增設風雨連廊。這些舉措提升了生活宜居度和便利度，補充了基礎公共服務功能，增強了城市的煙火氣，促進鄰里交流互動；增加居住建築高度管控的彈性，允許局部上浮，有利於形成高低錯落的城市天際線，豐富城市景觀。鼓勵城市支路兩側地塊進行地上空間和地下空間的連通。對於外立面採用磚石、金屬、陶板等耐久性高品質材料的，其飾面層不計入容積率，以此鼓勵提升建築品質，推動新材料應用，提升小區整體形象。（記者 楊凌雲）

頂圖：發布會現場