福田被確立為「國字號」基層立法聯繫點

隨着深圳市七屆人大六次會議在市民中心召開，一系列關乎城市未來發展的重要議題，以及與老百姓息息相關的民生事項備受社會各界矚目。2月26日上午，記者從深圳市人民代表大會常務委員會工作報告中獲悉，福田區人大常委會被確定為全國人大常委會法工委基層立法聯繫點。

據了解，福田區人大常委會被確定為全國人大常委會法工委基層立法聯繫點，作為全國經濟特區城市中首個，也是唯一一個設在中國特色社會主義先行示範區的「國字號」基層立法聯繫點，對於服務粵港澳大灣區高質量發展、加快打造法治先行示範城市具有舉足輕重的作用。

自1992年全國人大常委會授予深圳經濟特區立法權以來，深圳共制定法規275項，立法數量多、領域全、質量高，重要領域和新興領域立法成效明顯。深圳擁有豐富的立法實踐，在深圳市人大的統籌和指導下，福田區人大常委會積極開展立法徵詢、立法調研，積累了紮實的工作經驗，為成功獲批「國字號」基層立法聯繫點奠定了良好的工作基礎。

聚焦服務好精耕細作規則銜接、機制對接

2025年1月，福田區人大常委會首次承接了全國人大常委會法工委對《中華人民共和國民營經濟促進法（草案）》的立法徵詢任務。福田區人大常委會充分發揮河套深港科技創新合作區的獨特優勢，通過「國字號」基層立法聯繫點，廣泛徵集來自新興領域、深港兩地頂尖科創企業的立法需求和意見，探索民商事規則與國際接軌。

福田區人大常委會充分發揮福田區民營企業數量多、活力足、創新強的優勢，會同發改、工信等相關職能部門積極組織企業界、律師界人大代表、市級基層立法聯繫點、轄區民營企業特別是河套深港科技創新合作區的民營企業開展多場專題徵詢活動。

「我們收集到了來自人大代表、政協委員及各行各業的386條意見建議，大家圍繞市場准入、企業信用修復、破產制度落地等方面內容積極建言。」區人大常委會法工委負責人向記者介紹，「這些建議反映了深港合作前沿最鮮活的探索實踐，為立法工作提供了重要的參考，已經直報全國人大常委會法工委。」

聚焦服務好國家層面加強粵港澳大灣區立法保障

河套深港科技創新合作區與香港直連交匯，與建設中300平方公里的香港北部都會區一河之隔，兩地交流十分密切。福田區人大常委會充分利用這一區位優勢，廣泛收集粵港澳大灣區廣大群眾和專業人士關注的深化改革開放、國際科技創新、深港協同發展等方面的立法需求和建議。

「我們希望通過立法保障，推動粵港澳大灣區的法治創新合作和區域協同發展。」深圳市人大代表律師行業聯繫點召集人郭麗表示。在深圳市人大的悉心指導和大力支持下，福田區人大常委會進一步拓展在市層面的工作網絡，今年2月圍繞《廣東省促進海洋經濟高質量發展條例（草案）》，會同市相關職能部門，在深圳全球海洋中心城市建設促進會、深圳灣遊艇會等單位開展了多場立法調研座談會，廣泛收集市、區兩個層面涉及海洋經濟發展領域的立法需求和意見建議。

相關研究機構、行業協會、企業代表圍繞海洋產業綠色智能發展、海洋資源整合利用、強化海洋產業配套體系、加強區域協同合作、政府部門職責劃分等多個方面提出了行業一線的立法意見建議，市人大法工委、市規劃和自然資源局、市海洋發展局，區發改局、區科技和工業信息化局、區司法局、市規劃和自然資源局福田管理局，區人大常委會法工委、福保街道工委等相關部門參與互動交流，「國字號」基層立法聯繫點的帶動和輻射作用進一步加強，將最具代表性的基層聲音向上級人大反映。

聚焦服務對外講好全過程人民民主故事

據悉，福田基層立法聯繫點綜合陣地於2024年4月正式啟用，總面積近1500平方米，是全國、廣東省、深圳市三級基層立法聯繫點的綜合陣地，同時也是人大代表之家、人大制度宣講基地和人大制度理論研究基地，成為集立法徵詢、立法調研、立法觀察、民主議事、宣傳展示、學習培訓、交流研討等功能為一體的全過程人民民主基層單元。通過共融共促，將立法聯繫點工作與代表工作、社會治理、普法宣傳、執法檢查、規範性文件備案審查等工作有效結合，助力高質量發展。

在福田「國字號」基層立法聯繫點，民意向上直通傳遞，民智得到廣泛匯聚。這裏「原汁原味」地反映廣大群眾的意見建議，努力將更多基層聲音、特區實踐、灣區民意直報全國人大常委會法工委，為國家法律更好承載民意提供助力，不斷豐富全過程人民民主的基層實踐。（記者 原野 通訊員 鄭瑜平 任冠元 曹斌）