4月28日，江西召開開局起步「十五五」江西專場新聞發布會。會上，中共江西省委副書記、省人民政府省長葉建春主動補充了兩個數字：2025年江西民間投資增速高出全國9.1個百分點；鷹潭一家企業，已經在江西連續增資擴產到了第12期。

　一個企業願意在一個地方連續投資12期，絕不是偶然。當全國民間投資增速陷入負增長，江西卻交出了一份「民間投資佔比55.6%、四項營商環境指標全部進入全國第一方陣」的成績單。這背後，江西究竟做對了什麽？

　從「管理者」轉向「服務員」

　發布會上，江西省發展和改革委員會黨組書記、主任王前虎打了個比喻：「營商環境是滋養企業成長的『陽光雨露』。」這個比喻並非口號，而是過去五年江西持續推進營商環境對標提升行動的真實寫照。

　「人人都是營商環境、事事關乎營商環境」——江西將這句口號轉化為一套可量化、可感知的改革動作。從「贛服通」到「惠企通」，從「一件事一次辦」到「高效辦成一件事」，江西的政務服務正在完成從「政府端菜」到「企業點菜」的轉變。

　王前虎在回答中透露，江西先後推行了「開辦企業一件事」「項目開工一件事」「信用修復一件事」等舉措，在辦理環節和時間上平均壓減率超過70%。企業普遍反映：辦事更順暢、更便捷了。

　這種「服務員」姿態的另一個體現，是政策兌現的「免申即享」。江西正在打造的全省惠企政策統一兌現平台，將推動更多涉企政策「直達快享」。企業不需要再「跑斷腿」去申請，而是政策主動找企業。

　能掙錢才是硬道理

　企業投資不是做慈善，最終要看回報。江西深諳此理，將「讓企業投資有回報」列為優化營商環境的首要目標。

　王前虎介紹了江西的「產業生態」思路：圍繞各地特色和主導產業，構建全鏈條產業配套體系，促進產業對接合作。這背後是一個樸素的邏輯——企業到一個地方投資，不是孤立生存，而是需要上下遊配套、人才支撐、創新平台。江西正在做的，就是為每一家入駐企業配齊「陽光、雨露、土壤」。

　尤其值得註意的是，江西特別強調「用好各類創新平台、概念驗證中心和中試平台」，推出一批標桿應用場景，為企業創新提供「精準服務」。這意味着，江西不僅想讓企業「落地」，更想讓企業「升級」——從實驗室到生產線，從樣品到產品，江西願意成為企業創新的「助推器」。

　葉建春會上補充的「12期」的案例，恰恰說明：當一個企業在這裏賺到了錢、看到了希望，它就會用真金白銀持續投票。

　讓不同所有製企業「同臺競技」

　江西明確提出：嚴格落實市場准入負面清單，開展市場准入效能評估，清理整治各類隱形壁壘。

　王前虎強調，要「保障不同所有製企業依法平等進入市場、公平參與競爭」。這並非空話——全國工商聯發布的營商環境報告中，江西的法治環境、市場環境、創新環境、政務環境四項指標均進入全國第一方陣，說明企業在江西確實感受到了「一碗水端平」的公平感。

　值得註意的是，江西還將「深入整治『內卷式』競爭」寫入工作重點。所謂「內卷式」競爭，指的是地方政府之間惡性拼補貼、拼優惠，最終損害的是市場秩序和企業長遠利益。江西選擇用法治化和市場化手段來規範競爭，這本身就是對成熟營商環境的自信。

　用法治為民營企業「撐腰」

　「法治是最好的營商環境。」王前虎在發布會上特別提到，今年江西將出台民營經濟促進條例，從制度上為民營企業「撐腰鼓勁」。

　這一定調意義深遠。民營企業的最大擔憂往往不是市場風險，而是政策的不確定性、執法的不規範性。江西試圖用一部地方性法規，給民營企業吃下「定心丸」。

　與此同時，江西還在推動執法檢查「掃碼入企」，動態完善「首違不罰」「輕微免罰」制度。這些看似細小的改革，指向一個核心目標：讓企業既感受到監管的「存在感」，又不必擔心被「亂伸手」。

　葉建春在補充發言時特意提到，去年全國民間投資是負增長，而江西高出全國9.1個百分點——這個「逆勢增長」，正是企業對法治化營商環境最誠實的回應。

　【記者手記】從「二期現象」到「十二期現象」的啟示

　過去幾年，江西已經湧現出一大批追加投資的「二期現象」。而今天，葉建春省長帶來的「十二期」案例，將這一現象推向了新的高度。

　為什麽是江西？答案或許就藏在這次發布會答記者問的字裏行間：產業生態讓企業能賺錢，公平競爭讓企業有空間，服務效能讓企業少跑腿，法治保障讓企業敢扎根。

　「十五五」開局之年，江西沒有喊出驚天動地的口號，而是用一連串紮實的數字和一項項落地的改革，向外界傳遞一個清晰信號：選擇江西，就是選擇機遇；扎根江西，必將共贏未來。（記者 郭美勤）