何子文

　中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於6月18日至22日來港，出席由特區政府舉辦的《香港國安法》公布實施五周年論壇，同時考察調研香港經濟和社會發展最新情況。行政長官李家超表示，夏主任出席國安法實施五周年論壇，說明對國安法的實施情況十分重視。夏主任既重視安全也重視發展，相信他來港考察調研時重點也是在這兩方面。

　安全和發展是鳥之兩翼

　今年是香港國安法實施5周年，在國安法實施之前，香港仍然陷入無止境的「黑色暴亂」之中，國安法出台後一法定香江，迅速扭轉香港嚴峻局面，為香港的由治及興奠定穩固基礎。香港之所以能夠轉危為安，之所以能夠聚焦發展，重返國際舞台中心，國安法的訂立和出台是關鍵一招，經過5年來的實踐，更表明國安法是香港繁榮穩定的定海神針。這次夏寶龍主任再次來港，相信會全面回顧香港國安法的實施，探討香港繼續做好國家安全工作，具有承先啟後、啟示未來的重要意義。安全和發展是鳥之兩翼，統籌好安全和發展兩個大局，香港必定能再創高峰。

　在國安法實施迎來五周年前夕，香港再傳喜訊，瑞士洛桑管理學院剛發布2025年世界競爭力年報，香港全球競爭力上升兩位，至全球第三，是2019年後香港首次重返三甲。2019年香港發生「黑色暴亂」，嚴重破壞經濟民生。大量商舖被毀，市民安全受威脅，社會陷入混亂，商業經濟遭受重創。這場「黑色暴亂」令香港陷入嚴重衰退，國際社會亦對香港營商環境失去信心。沒有安全和穩定的社會環境，經濟發展根本無從談起。現在香港競爭力能夠重返高峰，印證了國安法為香港扭轉乾坤的重要作用。

　國安法保障香港由治及興

　香港國安法實施以來，截至今年6月共有326人涉及危害國安案件被捕，其中165人已被定罪，戴耀廷等禍首紛紛入獄，黎智英也正受審訊，大批反中亂港分子為自身的所為承擔刑責，國安法發揮了重大的震懾作用，令反中亂港分子不能亂、不敢亂。自2019年「黑暴」事件後，香港國安法的實施有效維護了社會穩定，反中亂港勢力迅速瓦解，香港未再爆發嚴重騷亂。

　國安法為香港的由治及興提供了堅實保障。該法有效排除國家安全隱患，精準打擊亂港分子，未擴大打擊範圍，在維護國家安全與人權保障之間取得平衡。相比外國的大規模拘捕，香港國安法更加精準、克制，更能保障人權。這是一部護國安、保家安、得民心的法律，是繼基本法後的又一創造性傑作，也是堅持和完善「一國兩制」的典範，獲得香港社會和國際社會的高度認可。

　香港實施國安法五年來，更沒有出現所謂「國安泛化」問題，而是進一步助力經濟發展，香港自由經濟體排名全球第一，今年首季GDP增長3.1%，首五月新股集資額達777億元，2024年新成立公司超過14.5萬間，國際企業和資金持續湧入，彰顯國安法為香港發展保駕護航。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。香港要由治及興，關鍵在於統籌安全和發展，維護國安不放鬆，並全力發展經濟，推動北部都會區等規劃落實，開拓更大發展空間。