大埔宏福苑火災中英勇殉職消防員何偉豪最高榮譽喪禮昨舉行,政府官員和大批市民皆向這位救人救火的英雄作最後致敬。除了讓逝者安息,也要讓生者安心;社會一邊撫平傷痛,一邊善後工作也在積極推進。獨立委員會昨召開了首次會議,標誌委員會工作正式展開;政府同時啟動解散相關業主立案法團管委會,另委物管公司協助業主更好處理災後事宜;而在災民已獲基本安頓的基礎上,每戶亦獲提供租金及搬遷補助作中期住宿安排。不論長遠安置,抑或其他善後,一如行政長官李家超所強調,要以情、理、法處理,以情先行;細緻用心,持續抓緊,從而協助他們盡快重建家園和重返正常生活。
為了確保災民有瓦遮頭,當局已很快提供逾兩千個過渡性房屋和房協單位,足夠覆蓋整個宏福苑的原來住戶有餘;然而,有鑑區內可供安置的單位不多,很多災民只能轉往其他地區暫住,這既不方便區內上學的孩子,不少居民亦表示希望重返熟悉社區。透過已累積38 億元的「大埔宏福苑援助基金」提供租金補助,每戶每年獲提供15 萬元,另加一次性5 萬元搬遷補助,正好利用市場供應力量,提供更多即時且彈性的居住選項,讓居民更好覓得合適居所——如果居民願意兼滿意現時居所,當局既是允許繼續入住過渡性房屋,亦表示可同時申請租金補助來繳其他房租。始終,宏福苑各廈能否復修,以至須否拆卸重建等,當局已完成抽取受災樓宇混凝土芯的程序,但尚須時間進行全面而科學的安全評估,相關過程必須準確無誤、不能馬虎草率;為期兩年的租金補助,便扮演了過渡性及時雨角色,體現了急民所急及民心我心的精神。
長遠而言,如何讓居民由安頓實現安置,社會上的建設性意見愈來愈多,主要方案包括轉遷公屋、置換居屋、收購業權,以及原址或原區重建等。參考上述租金補助的特點,也可套諸未來安置方案之上。首先,是給予居民自主靈活性,不同方案誠可多管齊下,好使不同家庭可按自己情況及意願選擇,例如有的儘管可等候重建,但也有的希望盡快重啟新生活。所以,亦要給予居民盡快安置的選擇,譬如把合資格災民納入公屋申請輪候冊,及申請認購明年第二季推出的新一期居屋和白居二計劃等。其中,收購業權可令居民即時資金到手,繼而在市場上另覓現成單位;像租金補助的金額釐訂參考了大埔同區租金水平般,收購作價必須充分考慮市場因素,若由政府收購業權須以市場價格為準,包括同時考慮不同單位的保險賠償,進一步言尚可研究引入市場參與收購或重建。隨着新一屆立法會順利組成,由代表建言、審議撥款,到制定法律、改革制度等,相信必有利災後善後。
善後工作千頭萬緒,由災後宏福苑何去何從,到災民日後的安置繼而安居,現階段仍嫌言之尚早;當局已盡最大努力、盡早照顧好災民,未來要繼續細緻用心,以情、理、法處理,推動短中長期各善後工作到位。國家主席習近平對今次事件高度重視,日前會見赴京述職的行政長官李家超時再表哀悼和慰問;李家超並指,習主席認同政府工作,並強調需要持續及抓緊落實。推展善後,讓社會前行,定可共同建設更美好的香港家園。
香港商報評論員李哲