英國切斯特大學金融科技及數據分析教授 梁港生

      今年全國兩會討論《第十五個五年規劃》綱要時，「優化一老一小服務」再次被列為重要民生方向之一。

      從經濟角度觀察，這一政策正逐漸勾勒出一條新的產業與金融發展主線。所謂「一老一小」，即同時完善老年人與嬰幼兒兩個群體的公共服務體系。前者重點在養老與醫療照護，後者則聚焦托育服務與兒童照顧。隨着人口結構變化加快，政府近年持續推動社區養老服務網絡、醫養結合模式，以及普惠托育機構建設，目標是在減輕家庭負擔的同時，提升整體社會服務能力。

      值得注意的是，「一老一小」在十五五規劃中的位置明顯提升，意味相關政策正從單項民生措施，逐步升格為未來五年公共服務體系的重要組成部分。對宏觀經濟而言，這不僅關乎人口政策，也關乎新的消費與產業增長動能。

      首先，老齡化社會本身就蘊含巨大的服務需求。隨着老年人口增加，醫療護理、康復服務、長期照護、養老社區及健康管理等領域的需求持續擴大。過去養老服務多依賴家庭承擔，而隨着政策鼓勵社區化與專業化服務，相關產業的市場空間正逐步打開。對資本市場而言，醫療服務、康復設備、養老社區及健康科技企業，均有望受益於這一長期趨勢。

      同樣，「一小」所涉及的托育與兒童服務，也被視為未來服務消費的重要增長點。中國0至3歲嬰幼兒托育服務過去供給相對不足，許多城市家庭在育兒與工作之間面臨平衡壓力。近年政策逐步推動普惠托育機構建設，並探索補貼及標準化監管制度。隨着托育服務逐步完善，不僅有助釋放家庭消費潛力，也可能帶動早教、兒童健康、兒童保險及家庭服務等相關市場的發展。

      稍為「跳出框框」的想像，「一老一小」甚至可能催生一些新的產業模式。例如，有人提出「跨世代社區」的概念：在同一個社區內，同時設置托育中心與日間養老中心，讓退休人士參與簡單的陪伴與故事分享，而專業人員則負責照護與管理。這類模式既可增加社區互動，也可能降低服務成本。若制度設計得當，甚至可能發展成一種新的社區經濟形態。

      隨着科技應用日益普及，未來或許會出現更多結合人工智能與健康監測的養老服務，智能手環、遠程醫療平台、家庭照護機械人等，都可能成為老齡社會中的新市場。某種程度上，「一老一小」不僅是社會政策，也可能成為科技企業新的應用場景。