2024年，綿陽全市常住人口城鎮化率達到56.93%，較2020年提升5.27個百分點，增幅高於全省平均水平；中心城區建成區常住人口達到185.49萬人，增加13.39萬人；6個縣（市）城鎮常住人口達到111.7萬人、增加15.1萬人。發展成果惠及城鄉居民，全市城鎮居民人均可支配收入達49666元，較2020年增長26.05%；農村居民人均可支配收入達23124元，較2020年增長35.35%；城鄉收入比由2.31降至2.15。

　「『十四五』以來，綿陽市堅持以城帶鄉、以工補農，城鄉融合發展取得顯著成效。」12月17日，在綿陽市政府新聞辦舉行的「決勝『十四五』 奮進新征程」第六場系列主題新聞發佈會上，市發展改革委黨組書記、主任李傑從四個方面介紹了綿陽「十四五」期間協同推進城鄉融合發展情況。

　聚焦「人地錢」，城鄉要素雙向流動實現新突破：建成投用全省首個市級公共實訓基地，開展補貼性職業技能培訓18萬人次，佈局建設農民工綜合服務站940個、零工市場12處，全力服務保障農民進城就業；培育高素質農民2.8萬人、農村實用人才9.25萬人，引導各類人才下鄉，為鄉村發展持續注入新活力。深化農村土地「三權分置」改革，承包地經營權流轉總面積達161萬畝；推行「閒置退出、出租利用、改造經營」模式，盤活閒置農房2844宗、76.2萬平方米；實現全市首宗農村集體經營性建設用地入市出讓，農村土地資源價值進一步顯現。統籌6億元市級財政資金支持農田水利建設；在全省率先推出「綿州農房增信貸」，惠及農戶超9.54萬戶，發放貸款超98.4億元；設立鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金，帶動社會資本投入37.57億元。

　聚焦「一體化」，城鄉基礎設施互聯互通取得新進展：新改建普通公路6800餘公里，鄉鎮通三級公路率達95%，建制村100%通等級路。發展交郵合作線路31條，建成縣級物流倉配中心9個、鄉鎮物流站點152個、村級物流站點1502個，實現縣鄉全覆蓋，村級覆蓋率達96%。建成各類水庫856座、城鄉集中供水工程506處，農村自來水普及率達94.36%。累計建成5G基站超1萬個，實現城鎮、行政村5G網絡全覆蓋及鄉鎮千兆光纖全覆蓋。

　聚焦「均衡化」，城鄉基本公共服務供給彰顯新成效：組建基礎教育辦學共同體68個，建成緊密型縣域醫共體7個、縣域醫療衛生次中心34個，在全省率先推行檢查檢驗結果互認、信用就醫等便民措施，累計為群眾節省醫療費用超1.3億元。基本養老保險參保率保持在96%以上，建成縣級失能半失能特困照護機構9個、區域養老服務中心106個、村級互助養老服務站點416個，實現縣級特困供養機構全覆蓋。全市各級公共文化場館全部免費開放，北川石椅村、遊仙鐵爐村入選國家級「四季村晚」示範展示點。

　聚焦「協同性」，城鄉產業融合發展湧現新亮點：鄉鎮產業承載能力不斷增強，創新開展鄉鎮抓產業促推高質量發展激勵試點，10個鎮入選國省級農業產業強鎮，6個鎮入選省級「百強中心鎮」，8個鎮躋身全國鎮域經濟500強，建成國省級現代農業園區16個、國省級產業集群6個。新型農業經營主體不斷壯大，家庭農場、農民合作社總數超過2.2萬家。接續實施村級集體經濟「消薄攻堅」「提質增效」行動，村級集體經濟持續壯大，2024年總收入達5.4億元。農文旅融合發展水平不斷升級，成功培育國省級鄉村旅遊重點村21個，天府旅遊名鎮（村）6個，石椅羌寨、平武王朗等成為熱門目的地，鄉村旅遊有效帶動了農民增收和鄉村繁榮。

　李傑表示，邁向「十五五」，綿陽將突出做強縣城，因地制宜培育縣域內富民產業，補齊縣城短板，完善農業轉移人口保障機制，提升縣城產業集聚和人口集中度，增強以城帶鄉能力。突出優化空間，打造「縣城—鄉鎮—村」多層級縣域內城鄉融合發展節點，健全一體化發展體制機制，促進縣鄉村功能銜接互補。突出激活要素，以集成深化農村改革為核心，促進城鄉要素雙向循環流動，有序釋放鄉村發展活力。突出改善服務，推進公共基礎設施進村入戶，逐步實現城鄉生活質量均衡等值。突出強化治理，加強鄉村治理要素保障，探索構建「大數據+網格化+服務平台」的新治理機制，促進鄉村治理格局現代化。（記者 張寶杉 綿陽市委宣傳部）

　頂圖：新聞發佈會現場