12月18日,由哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題發布會第七場舉行。哈爾濱市委政法委副書記孟祥海表示,「十五五」期間,哈市將堅持以人民為中心的價值取向,聚焦源頭治理和機制創新,重點抓好「五個一」,把提升矛盾糾紛預防化解能力作為一個重要支點,為「十五五」時期哈爾濱市經濟社會高質量發展、人民群眾安居樂業,築牢堅實的平安屏障。
一是打造一個「平台」——社會治安綜合治理中心。堅持和發展新時代「楓橋經驗」,充分發揮綜治中心「一站式」解紛平台作用,推動更多部門入駐,協同發力,源頭治理,構建「一站式受理、全鏈條化解、一體化服務」的工作模式,努力讓群眾解紛「最多跑一地」。
二是健全一套機制——矛盾糾紛多元化解機制。健全人民調解、行政調解、司法調解、行業調解聯動機制,規範矛盾糾紛化解法治化工作清單、分類處置導引及訴前調解流程指引,形成調解優先、分層遞進、司法兜底的解紛體系。
三是聚焦一項重點——重點領域矛盾糾紛化解。針對婚姻家庭、鄰里關係、經濟金融、欠資欠薪等重點領域的矛盾風險,實施滾動排查、精準化解。充實重點行業領域分業調解力量,發展商事調解組織,努力在化解行業性、專業性糾紛上實現新突破。
四是強化一個支撐——科技支撐和數字賦能。依託「專業+機制+大數據」模式,完善矛盾糾紛數據庫,實時推送和篩查同類化解情況,引導群眾形成合理預期,實現「數據多跑路,群眾少跑腿」。同時,加強政法智能化建設,探索大數據、AI技術在定分止爭上的場景應用,對當事人需求進行智能畫像、自動關聯、精準匹配,生成調處建議,提高化解質效。
五是建強一支隊伍——矛盾糾紛調解隊伍。分類組建專門隊伍,加強調解組織建設,提升法治化、規範化、專業化水平。同時,廣泛發動群眾,參與矛盾糾紛排查化解,形成群防群治、共建共享的良好局面。(記者 張曉磊 實習記者 郭思家)