原則2 尊重自然 尊重科學
關注點:優先恢復旅遊業扶持節能環保建材業
堅持尊重自然,尊重科學,即在認真評估地址地理條件、地震斷裂帶狀況和資源環境承載能力的基礎上,綜合考慮人口、資源、環境等因素,科學編制災後重建規劃。按照科學發展觀的要求,合理確定人口佈局、城鎮佈局、產業佈局,注重產業優化升級、公共服務能力提高、基礎設施完善和生態環境修復,加快建設資源節約型和環境友好型社會。
全省將優先恢復旅遊業,加快恢復農業、林業、畜牧業生產能力,扶持為恢復重建直接服務,符合節能環保要求的建材產業。在生態脆弱區要堅決淘汰一批高污染、高能耗、高排放的落後產業,大力發展一批技術含量高、環境污染小的優勢特色產業。
原則3統籌兼顧 協調發展
關注點:修復生態系統實行自然恢復與人工治理相結合
堅持統籌兼顧,協調發展,即把抗震救災與促進經濟發展、保持社會穩定結合起來,把災後重建與結構調整、重振經濟結合起來。統籌恢復重建與發展提高,統籌生活生產條件重建與就業機會重建,統籌農村重建與城鎮重建,統籌生活家園重建與精神家園重建。
加強防震減災和生態修復,促進人口、資源、環境協調發展。堅持自然恢復與人工治理相結合,逐步修復生態系統的功能。協調推進工業化城鎮化、新農村建設和主體功能區建設,促進災區全面協調可持續發展。