中國在保障居民廉價住房的公共財政政策似乎就是如此：中國財政部日前正式出台《廉租住房保障資金管理辦法》，要求今後地方政府必須將土地出讓淨收益10%的資金用於廉租住房保障，這個規定將從2008年1月1日起開始實施。

    很顯然，與拿走土地出讓金淨收益90%比例的政府相比，剩餘的10%，只能安慰一下中國幾千萬買不起房的中低收入者，而不能真正地解決問題，毫無疑問，人人喊打的“房價”和高漲的民憤，仍將持續。

    而且，從這個政策的分配來看，更多的可能是中央政府和地方政府博奕的結果，更有可能的一種結果是，地方政府拿著這柄“尚方寶劍”，更將有持無恐的繼續我行我素。

    值得諷剌的是，就在中國財政部出臺這個政策的同時，10月份的中國房價漲幅再次創下了歷史新高，根據中國國家發改委、國家統計局發佈的調查資料顯示，10月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5%，漲幅比上月提高0.6個百分點，這是中國2005年7月擴大月度房價調查範圍以來的最大單月漲幅。

    作為宏觀經濟週期的“晴雨錶”，中國房價的上漲，本來無可厚非。自2001年以來，在全球化、工業化、城市化的過程，中國經濟取得了全球矚目的成就，作為直接的結果，目前中國居民的金融總資產也比2001年翻了三倍以上，雖然比中國房價漲幅略為遜色，但在絕大多數的城市裏相差無幾。

    由於中國政府在在初次分配的“公平缺位”，中國這輪經濟週期的果實更多地被少數人分享，更多的是，絕大更數人只能是吃到殘羹冷汁，這無論是財富在居民、企業、國家的財富分配上，還是在居民和居民之間的財富分配上，都出現了嚴重的失衡，從而使後者目前上漲的房價面前苦樂不均。

    更為重要的是，中國政府在再次分配上也明顯是“雷聲大，雨聲小”，這從中國的廉租住房和經濟適用房的供應完全可以體現，雖然中央政府和地方政府無論會議上，還是文件上，都一直強調加大廉租房和經濟適用房的供應力度，但事實是，今年1-8月，中國——這個具有全球五分之一人口的國家投在經濟適用房的全部投資，僅為449億人民幣，人均不足一包高檔香煙的價格。

    值得諷剌的是，北京的一個房地產商SOHO中國，其首日在香港上市時，創辦人潘石屹和他夫人張欣持股的總市值就達到317.45億港元。

    當然，在目前已經泡沫化的房價面前，中國政府確實做了很多緩和房價上漲的措施，從增加住房的供給、到調控住房的需求和改變住房的結構，以及重新改革財富的分配方式，雖然中間走了很多彎路，但是，中國政府確實一直在大力推進。

    但是，對於一個政府來說，在已經泡沫化的房價面前，如果僅僅是行使其調控職能，而有意無意地忽視公共財政職能，不知何執“政”何以為民？