【中國窗訊】看到美國政府在給市場發救濟，心理上受到委屈的、自認為受苦受難的人們也忍不住向政府伸手，這樣的心態，古今中外皆然，不獨市場經濟才有。更有利益集團從中慫恿，希望在正當市場競爭之外再獲政策之利，以求一逞。先不論政府能力有多大，大包大攬的道德風險、制度風險都不能視而不見。政府取之於民，用之於民，就一時一事而言，被取者眾而受用者寡，所以取用之間不得不三思。

    最近，呼籲拯救中國內地樓市的聲音漸高，證據鑿鑿。有學者認為，市場上已無剛性需求，因為所有能買得起房屋的家庭都在房價上漲時期購買了第二甚至第三套房，剩下的家庭基本無力承擔目前的房價。一旦房價和交易量出現大幅下降，房地產市場將發生“崩盤”。　

    房子賣得好不好不僅僅是房地產本行業的家務事，買方和賣方均依賴銀行貸款的市場一旦發生大問題，金融系統也跑不了。有研究報告顯示，今年年底前全國房地產企業資金缺口約6700億元，明年將擴大到9000億元。況且，房地產行業遭遇的並不單純是資金供求缺口問題，而是對整個市場前景的預期變壞，信心下降。如果房地產行業陷入低迷，可給商業銀行帶來的不良貸款估計將達上萬億元。

    市場不景氣，照理說是風險自擔。開發商遭遇不幸，照理說是自己對市場形勢誤判所致，是虧損是破產都應該承擔相應後果。但是，深刻分析中國內地房地產市場的特點，制度因素對開發商行為的引導難辭其咎。比如，根據國家統計局資料，上半年進入房地產開發的資金沒有減少，相反增加了22.8%。那是由於房地產銷售實行預售制度，房價上漲時期完成的交易量需要約兩年後才能交房，當下房地產開發投資規模擴大的表像實際上是房價上漲時期問題的延續。此外，很多開發商拿地時土地出讓金並未付訖，地方政府加緊催收力度時，房地產企業就加快開發，回籠資金來償還政府的土地出讓金。

    在給決策層下一步調控的建議中，多期望改目前“嚴厲”的調控政策為“適度控制”。具體措施中，或者要求允許地方政府自行救市，包括允許地方政府根據本區域特點出臺相關產業政策等，或者要求改變正在執行中的既有調控政策，包括降低房地產交易有關稅率；鼓勵改善性住房需求；對90平方米以下戶型房屋貸款、開發給予優惠政策；如果家庭購買第二套房是出於改善居住需求，可在出具第一套房銷售證據等條件前提下，按照第一套房貸款條件對待等。

    然而，光調控不改革、重調控輕改革，對制度因素主導的房地產市場是無法治本的。不僅如此，政策收緊時否定地方政府之前的做法，政策放鬆時又急於授予地方政府臨機專斷之權，只圖一時治標，事急從權的代價和政策後果也是可怕的。

    正如美國政府要做的絕不僅僅是向市場注入資金，而是要重新設計金融市場特別是衍生品生產交易的制度，中國內地房地產市場也需要進一步完善制度設計和設置，改變消費者能買漲不能買跌、開發商短視冒險、地方政府一味加快城鎮化和房地產開發速度的現狀。惟有這樣，才能真正從長遠防止市場大起大落。