譚浩俊

    年關未至，廣州火車站近來卻有些反常地迎來大批人流。其中相當一部分是在廣東打工的農民工，因為不少工廠停工，他們不得不提前返鄉或另謀出路。(11月6日中新網)

    如果真如香港工業總會會長陳鎮仁所分析的那樣，在珠三角七萬家港資企業中，年底前有四分之一倒閉，那麼，後果比預想的還要嚴重。而珠三角企業“倒閉潮”帶來的最嚴重問題，就是大量民工將失業，引發新一輪民工“返鄉潮 ”。

    因此，民工大量返鄉的問題，必須引起各級政府的高度重視，採取積極有效的措施，及時化解民工大量返鄉可能帶來的矛盾。

    首先，全面瞭解和掌握民工返鄉情況。只有全面調查和瞭解民工返鄉的實際情況，分析和掌握發展的趨勢，才能有針對性地採取措施，化解矛盾。因此，民工比較集中的地區和農村勞動力輸出比較多的地區，都要進行全面的調查和瞭解，掌握第一手資料。據瞭解，目前已經有11個省市對在深圳的民工及返鄉情況進行調查了，建議中央有關部門能夠牽頭，在全國範圍內進行一次全面調查，以便於對解決這一問題進行更有針對性的決策。

    第二，加強創業指導和就業培訓。目前很多返鄉的民工，很有可能成為新的失業者。因此，如何解決這些民工的就業問題，不僅關係到農村經濟的發展、農民收入水準的提高，而且直接關係到社會的穩定。如果被動地等待經濟的“回暖”、等待新的就業崗位的出現，既不現實，也不允許。所以，各級政府，特別是民工輸出較多的地區，應當針對民工大量返鄉的實際，抓住離春節還有一段時間的有利時機，組織專門的力量，對返鄉民工進行創業指導和就業培訓。一方面，我們可以通過指導與培訓，使一部分返鄉民工能夠自主創業、自謀生路；另一方面，通過指導與培訓，為明年外出打工積累就業技能，提高就業本領。

    第三，加快出臺各項扶持政策。近年來，各級政府都出臺了一系列鼓勵群眾創業的政策，但是，由於適合民工就業的崗位相對充分、農民對收入的追求不是很高、缺乏應有的技能和經濟實力等方面的原因，農民打工的熱情很高、創業的熱情不高。現在，由於經濟進入“寒冬”，民工就業的空間明顯變小，鼓勵農民創業或許是一種比較好的機會。但是，要刺激農民創業，除了一些比較宏觀的指導政策之外，還必須出臺一些更有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，特別是針對農民缺少創業的啟動資金、創業的難度大等特點，在金融、稅收、各種收費等方面，給予農民創業更大的優惠、支持和傾斜。