作者:童大煥
有關部門醞釀延遲退休年齡的消息,這幾天引起軒然大波。很多人認為,延長退休年齡將使老年人和年輕人爭飯碗,使原本就已非常緊張的大學生和農民工就業難雪上加霜。
人們在討論這個問題的時候,忘了國家還有另一方面的考慮,就是如財政部副部長丁學東11月6日宣佈的,國家在明確最低退休年齡基礎上研究建立彈性退休制度,將建立養老金水準與退休年齡密切掛鈎計發辦法,遏制不合理提前退休現象。(11月7日《新華社》)
我國現有法定退休年齡為男職工60周歲,女職工50周歲,女幹部55周歲。但中國勞動和社會保障部所屬的勞動保障研究所提供的調查資料指出,在10個主要城市的新增退休人員中,屬於提前退休的已占近1/3。湖南省勞動和社會保障部門曾做過一次調查,3年之中,湖南省辦理的25萬名企業退休者中,提前退休人員有9.4萬多人,占37%以上;全省平均職工退休年齡只有52.3歲。
那麼,這平均年齡只有52.3歲的退休人員真的都已經全部退休,回家含飴弄孫頤養天年了嗎?我想相當一部分不是,而是通過返聘、應聘其他職位等形式繼續“發揮餘熱”。他們一方面提前領著退休金,另一方面還在和年輕人“爭飯碗”。尤其是那些曾經擔任過領導崗位,或者在技術、管理等方面有特別專長的人,返聘、應聘的職位還相當重要相當高。因此,認為延長退休年齡將使失業潮加劇的做法,更多的是一種憑空想像。解決大學生和農民工失業率居高不下的根本辦法,只能是加強職業技能培訓,讓大學和國家支持的農民工培訓機構培養出更多適銷對路的人力資源。