
作者:李龍
【中國窗訊】國家發改委正在起草一份旨在擴大居民收入、全面刺激國內消費的方案。有關人士稱,方案涉及調高個稅起征點、大範圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數個領域。這意味著繼本月上旬出臺四萬億投資計畫後,中國試圖將拉動居民消費作為擴大內需的又一引擎。
“欲將取之,必先予之”。要想刺激消費,首先要讓老百姓手中有錢,這是最基本的常識。從統計資料看,前三季度全國城鎮單位在崗職工平均工資為 19731元,比上年同期增加3056元,同比增長18.3%。看上去似乎是個不錯的數位。然而,統計資料只是個表像,居民的實際感受卻又是另一回事。倘若在18.3%的工資漲幅中扣除物價漲幅,再將其具體到每個不同的個體,實際收入增加的應該只是少數。因而,這份刺激消費方案以大範圍提高社會工資等增加居民收入的舉措來拉動內需,對不少國民來說,當然是件好事。至少手中錢多了,腰包鼓起來了,消費水準也會水漲船高。
但現在的問題是能否保證增加的工資就一定能進入流通領域,轉化為消費,否則給部分人哪怕是大範圍的群體加工資,只會更加拉大貧富差距。資料顯示,今年1~7月累計社會消費品零售總額同比增長21.7%,遠超2007年全年的16.8%,然而扣除物價漲幅實際增長只有14%。這個漲幅多少表明居民花錢的願望並沒有達到拉動內需的希望。以廣東為例,前天,廣東省統計局發佈了10月份全省經濟運行資料,雖然政府財政收入增長減速,但居民存款卻增長 24.7%。可以看出,老百姓寧願把錢存進銀行,也不願拿來消費。