莫之許

    據《新京報》報導，個稅起征點上調一事已上報國務院。

    許多人認為，稅負過高是內需不振的根本原因，通過減稅以刺激內需，在此思路下，個人所得稅起征點的提高，也被認為是一個值得考慮的選項。對此，我的看法是，減稅勢在必行，但個稅起征點的提高卻不必冀望過高。

    通過減稅以刺激內需，其核心在於稅負比例的下降。而依據目前個人所得稅在宏觀稅負中的比重，調高個人所得稅起征點對整體稅負降低的貢獻並不大，因此，這一措施對經濟拉動的作用不宜過高估計。我國共有法定的22個稅種，此外，各級政府尚擁有預算外收費、土地出讓金、社保收費等收入。如果將上述政府收入一併計算，根據相關研究，我國的真實宏觀稅負已經達到30%以上，甚至摸高35%。而在這個盤子中，個人所得稅占法定稅收比例不過7%，占宏觀稅負的比例就更低。因此，即使個人所得稅整體下降10%，降低宏觀稅負也不到1%，也就是說，儘管起征點上調值得歡迎，但這一措施對當下經濟的推動作用不可能太大，而更多是象徵性的。

    如果說上述的分析太過宏觀，那麼，當我們將目光轉向個體的時候，依然會發現，個人所得稅起征點的調整，其實是無關宏旨的。首先，調高個人所得稅起征點對低收入階層幫助並不大。在中國，個人所得稅僅僅是國人日常所繳稅收的一部分，由於我國實行含稅價，因此，每購買一件商品，每享受一次服務，都要向政府交一次稅。

    最簡單的例子就是，你去餐館吃一次飯，最後的結賬金額中有5.5%就是稅收，分別是營業稅和城建稅，而假設你買一包8元錢的香煙，其中有4.7元作為消費稅進入了國庫，此外，如果你買一件100元的衣服，其中就包含14.53元的增值稅和1.45元的城建稅。因此，對低收入家庭來說，更應該做的是退稅，他們通過消費所交納的稅款，應該予以返還，僅僅通過提高起征點而給予一點好處，是不夠的。