於德清
摘要刺激消費的實質是調整國民財富分配結構的失衡，並進而解決長期以來中國經濟的結構性失衡。而刺激消費的前提必須是政府向國民減稅、加大社保、醫療、教育等民生投入。
11月30日，據媒體報導，財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額即通常所說的個稅起征點 的方案已經上報國務院。個稅調整有可能超越常規程式在年內就出臺，方案並不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會超過3000元。
與4萬億元投資的豪氣幹雲相比，政府在減稅問題上所表現出來的猶豫與工於心機實在令人很不爽。近10年來中國經濟走出亞洲金融危機的陰影，並創造了空前的繁榮主要就是靠投資和出口兩大法寶。然而，此一時非彼一時，與10年前相比，這次歐美經濟出現了問題，中國經濟外需不足，出口這駕馬車也動力不足。
政府用慣了的兩件法寶實質上只剩下了一件。所以，十年之後，中央政府重走大規模基礎設施建設之路實屬必然。然而，大量的投資流向基礎設施建設項目，獲得拯救的只是鋼鐵、水泥等建材行業。當然，中國的鋼鐵廠得救，也意味著淡水河谷、必和必拓們得救。
投資拉動的只是生產性需求而非消費需求，大規模基礎設施建設投資仍然無助於改變中國經濟內需不足的局面，而且中國製造業也無法從中直接獲益。
投資、消費與出口是拉動經濟增長的三駕馬車，如果消費與出口兩駕馬車熄火，無論再怎樣給投資這駕馬車添油加火，都難以提供足夠的動力維持經濟增長。所以，當此之際，勢必要啟動消費，讓消費成為拉動經濟增長的新法寶。這需要政府通過向國民減稅、加大社保、醫療、教育等民生投入，政府即便是拿出4萬億的四分之一，國民消費能力就能獲得空前的提升。這樣，既能夠以國內市場消化中國製造的過剩產能，以真正廣闊的國內市場為中國製造提供一個安全的避風港。刺激消費實為解決當前中國經濟面臨的問題的關鍵所在，由此下刀，則一切問題將迎刃而解。
4萬億元投資只是讓一部分人吃到了蛋糕，而人人都有蛋糕吃才是凱恩斯主義的精髓。所以，個稅起征點提高的問題，應該從快解決、從高徵收。至於對財政造成的壓力，這也不成為問題，既然，各級政府認為18萬億投資都是小菜一碟，那麼，成百上千億的個稅又算什麼？當然，只調整個稅起征點還遠遠不夠，民眾需要的是一攬子民生方案。不知，我們的決策者是否正在制定這樣的1萬億、2萬億的民生大餐。
