周明華

    11月20日，從洛陽傳來消息，洛陽將出台補貼政策，鼓勵公務員出差乘坐洛陽航班。洛陽市旅遊局負責人稱，下一步將出台措施，對乘洛陽航班來的遊客，賓館和景區門票將給予打折優惠，支援航空業發展。洛陽市財政要出台補貼政策，鼓勵各縣(市)區公務員、駐洛垂直單位人員往返北京時乘坐洛陽航班，鼓勵市直機關公務員乘坐新開通的洛陽往返北京的第二個航班。    

    洛陽推出的這種“包機”行為，再次反映出我們現行財政體制尚有“硬傷”：部門預算，領導“一言堂”能壓倒一切；財政支出，納稅人不知究裏……根源不外乎是財政資金支出監督弱化所致。在財政部門的日常工作中，普遍注重資金的撥付，而對支出的監督無論事前、事中還是事後，都重視不夠。所以，不管洛陽市政府“包機”培育天空的出發點如何？其動用如此之巨的財政資金，理應經過當地人大審議與常態監督，且公眾監督也不應缺位。這樣才能讓財政資金行走在一間陽光房裏，政府出錢為公務員“包機”這樣的怪事才不會發生。