前海深港合作添新猷

　　跨境金融合作分量最重

　　【香港商报网讯】记者童越报道：4月挂牌的前海蛇口自贸区，昨日举办建区以来的首场新闻发布会，发布该片区建设实施方案(简称「方案」)，提出多项深港合作的新内容。当日发布会上，人行深圳中心支行、深圳海关、深圳国税、深圳出入境检验检疫局、深圳海事局、深圳银监局、深圳保监局等七大中央在深部门，同期发布了上百条支持前海蛇口自贸区的鼓励政策措施，其中相关部分围绕惠港、利港展开，金融占据最重的分量。

　　共建亚太科技创新服务中心

　　继去年底在北京发布前海深港合作要点之后，记者观察到昨日出台的方案，对深港合作又加进不少新内容，如深港共建亚太地区科技创新服务中心，双方共同打造国际技术贸易交易平台和创投融资服务平台;同时建立深港人才合作年会制度，开展深港澳青年人才交流。

　　前不久，香港特首梁振英访问深圳，科技创新就是双方当时交谈的合作要点之一。首次提出以前海蛇口片区为战略支点，推进深港两地海空港基础设施协同运营，促进深港超级港口群、机场群发展成世界一流的国际性枢纽港群，以「深港组合港」形式共建21世纪海上丝绸之路的核心枢纽和重要门户。并提出以港资为突破口，吸引航运服务企业进驻前海，打造港深国际船舶运输、管理、代理中心。发挥内地在海员领域的人才优势和香港在船舶管理方面的市场优势，构建21世纪海上丝绸之路国际海员外派基地。

　　方案提出，以香港机场、深圳机场、香港港、大铲湾港、西部港区、深圳邮政监管处理中心等重要电商基础设施为支撑，以全球海外仓为网络支撑的「一帶多点、联动发展」的国家级的港深跨境电商产业生态圈，以跨境合作的方式共建网络化丝绸之路和虚拟型自贸区。

　　前海拟建「丝路板」

　　方案明确，积极研究设立离岸证券交易中心(前海国际板或「丝路板」)的可行路径，探索支持「一帶一路」沿线国家和地区企业在该板块发行股票并上市交易，实现人民幣投资货幣化，促进沿线国家和地区与中国资本市场深度融合。昨天的措施，也重点提到拓展跨境人民幣贷款业务和资金集中运营的试点，以及稳步推进跨国公司资金集中运营改革和跨境双向股权投资试点业务。方案表示，自贸区金融开放创新，重点在跨境人民幣业务创新发展、深港金融市场互融互通、投融资便利化及资本项下开放先行先试，通过打造深港共同资本市场，使金融要素及资源在深港率先自由流动与市场配置。

　　降低港保险公司准入要求

　　方案还提出，争取在CEPA框架下，降低香港保险公司在前海设立机构和开展业务准入要求。探索深港企业间开展跨境委託贷款业务，探索自贸区金融机构与香港同业开展跨境人民幣信贷资产转让业务。

　　还有些金融合作则有利于丰富香港资本市场，如探索建立境内交割仓与境外大宗商品交易平台联动发展机制，提升深港两地在国际大宗商品体系中的话语权和定价。方案还提出设立前海金融产品跨境交易服务平台，探索提供跨境产品发行、跨境交易结算及跨境服务合作，推动深港共建亚太地区重要的财富管理中心。

　　昨天公布的保监会支持措施，实则是将支持上海自贸区的11项政策放宽到前海蛇口自贸区，与去年保监会批覆前海先行先试的8项政策形成叠加。

　　银监会支持措施则集中于取消自贸区主要中资银行年度新增网点计划限制，下放审批权以及鼓励业务创新。其中对风控也有特别安排，比如试行前海蛇口自贸区银行业特色报表监测制度和试行新产品(业务)首单统计报告制。人行措施中也包括建立跨境资金流动的监测和预警机制。