本報記者 趙云龍濟南西部新城崛起，城市發展更加迅速。 記者王鋒 攝寬厚里建成復古式的商業街區 記者王鋒 攝

 

　　在城市競爭日趨激烈的當下，發展就如逆水行舟，不進則退，甚至慢進也是退。站在濟南的維度思考，發展，也是當前這座城市的第一要務。面對發展的迫切需求，這座城市給出怎樣的回應？改革招商引資體制機制，形成合力，構建“大招商”格局；聚焦項目建設，“喜新不厭舊”、“抓大不忘小”、“揚特不抑平”，提升發展活力、蓄積發展后勁；力推棚改舊改，抓住這把既能拉動經濟發展、又能提升城市形象的“金鑰匙”，對市民盼望更好生活環境的愿景給出堅定回應……即將到來的2016年，是濟南“打造四個中心，建設現代泉城”的“起勢之年”。而招商引資、項目建設、棚改舊改這“三駕馬車”，也正動力十足地帶動著泉城發展“起勢”、不斷向前邁進。

 

　　招商引資設“投資促進局”，招商引資聚合力

 

　　發展，離不開經濟工作。而經濟工作千轉萬轉，背后的核心就是招商引資。對濟南來說，迫切的發展愿望之下，招商引資的重要性不言而喻。

 

　　然而，和一些發達城市相比，濟南此前對招商引資的重視程度還不夠。“在機構設置和人員配備方面，機構薄弱分散，發改委負責內資、商務局負責外資，人員較少，沒有統一的招商平臺。”有市領導曾這樣直指濟南在招商引資方面存在的問題。

 

　　既然存在問題和短板，就得努力尋找對策和方法，去解決問題、消除短板。“今年上半年，市里就提出要開始研究在招商引資的體制、機制、考核等很多方面，進行改革和優化。”市政府一工作人員透露，當時，作為招商引資體制改革的重要一環，“研究建立專門招商機構”的構想，開始浮出水面。的確，建立一個專門的招商機構，把內資、外資的招商職能整合進這個機構，是改變此前“招商部門分散、難以形成合力”局面的一個好辦法。

 

　　很快，招商引資體制改革就有了進展：濟南確定整合市發改委、市商務局招商引資相關職責，設立市投資促進局。如今，濟南市投資促進局“一正三副”的領導班子已配備齊整，該局的“三定方案”也已出爐，職責、處室設置等得到了進一步明確。

 

　　改革招商引資體制機制，這座城市所做的還有很多。濟南要求，負有經濟管理、城市建設、對外交流合作職能的市直部門都要明確專門招商處室，承擔本部門招商管理工作，其他部門也要明確招商引資分管領導和工作人員。“可以說，招商引資力量已經‘擰成了一股繩’，形成了合力和新動力。”上述工作人員說。一幅“大招商”格局，已漸漸繪就成型。

 

　　對城市來說，項目建設，是發展的“助推器”“發動機”。往大處說，項目建設可以為城市提升發展活力、蓄積發展后勁；往小處說，項目建設能夠為你我提供更多的就業機會、帶動居民增收。其重要性，由此可見一斑。那么問題來了：項目建設，應該怎么抓？

 

　　時間回溯到11月初，一場各縣（市）區之間的項目建設“大考”在濟南拉開帷幕。市幾套班子領導帶隊奔赴各縣（市）區和高新區，察看了45個項目的進展。

 

　　尤其值得關注的是，此次項目建設“大考”察看的45個重點項目，均為新上項目，均屬產業類項目，沒有一個單純的住宅房地產項目。究其原因，此次項目建設“大考”的主題就是“看新不看舊、看大不看小、看特不看平”。之所以這么做，為的就是在各縣（市）區和高新區中明確項目建設重點，樹立正確的發展導向。引導大家把更多注意力放到招商引資、做大增量上來，更多地引進大項目、建設大項目，發揮大項目的輻射帶動作用，并且發揮各自優勢，抓好特色項目，發展新的業態、新興產業。與此同時，在實際工作中，不僅要聚焦新項目、大項目、有特色的項目，還要“喜新不厭舊、抓大不忘小、揚特不抑平”，使項目建設“全面開花”。

 

　　既然是“大考”，就會有打分。45個項目察看完畢后，考察人員進行了打分。分數當場公布，各縣市區和高新區當場領到“成績單”。

 

　　其實，對項目建設的督查評議并不是目的，而是加快發展的手段。省委常委、市委書記王文濤直言，明年年底，類似的督查評議活動將繼續舉行，“這次的分數公布后，可能有些得分不理想的區縣的同志會覺得不服，沒問題，要的就是這股不服輸的勁頭！”如果覺得得分低，就應該更加努力地干好工作，力爭在明年的督查評議中取得好成績。

 

　　回顧此次項目建設“大考”，可以說，濟南不僅給各縣（市）區和高新區明確了項目建設的重點和導向，也在全市吹響了項目建設的“沖鋒號”。棚改舊改棚改、舊改里自有發展和民生

 

　　長期以來，只要一提到“蟻族”這個詞，不少市民馬上想到后龍窩莊。這里被稱為“蟻族聚居地”，常住村民其實只有數百戶，但居住人口卻高達數萬人。在這里，不少居民將自家房子加蓋成樓房出租，由此也帶來了衛生、安全、消防等諸多隱患。房租便宜、但居住條件和治安較差，是不少租戶對后龍窩莊的第一印象。從棗莊來濟打工的李通，曾因在后龍窩莊租住過一段時間，但很快就因為衛生、治安等原因選擇搬離此地。“沒想到一個大城市里怎么還有這樣的地方。”他說。

 

　　今后，后龍窩莊有望徹底“變身”，告別“蟻族聚居地”的稱呼。就在不久前，市規劃局發布了《市中區后龍窩莊城中村改造村民安置及生活保障項目》的公示，今后，后龍窩莊將進行改造。具體來說，后龍窩莊改造項目規劃面積約5.2萬平方米，新建8棟高層住宅建筑，規劃居住人口3137人。而且，這里的教育文化設施配套也將升級，將由目前的后龍小學提升為36班九年一貫制學校，并新建24班制高中學校。同時還將在規劃住宅區西北側建設一區級文化中心，小區東側則規劃有區級體育活動中心。未來，還會有更多城中村和棚戶區，會像后龍窩莊這樣迎來“重生”的希望。

 

　　力推棚改、舊改，也是濟南發展路上的重要一步。通過棚改、舊改，市民的生活環境能得到顯著改善、生活質量會有明顯提升；通過棚改、舊改，城市的功能也將不斷更新完善、產業結構也會不斷優化調整。因此，棚改、舊改，既是最大的民生，也是最大的發展。

 

　　不久后，市委、市政府就將與各發展主體簽訂招商引資、項目建設、舊改棚改三項重點工作責任書。這三項責任書，就如同三張“軍令狀”。而這三項重點工作，就像拉動城市更好更快發展的“三駕馬車”。在這“三駕馬車”的帶動下，濟南發展，前景可期。