本報記者 張子卓
日前,為認真貫徹落實省委、省政府關于全面加強招商引資工作的重要指示,省招商委辦公室組織省政府各駐外辦事處赴滇學習考察,熟悉了解省內州市發展現狀、投資環境以及投資需求,加強各州市與各駐外辦的聯絡溝通,以更好地發揮省政府駐外辦的“窗口”“橋梁”作用。
本次考察活動由省招商合作局牽頭,省政府駐北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、廣西、湛江、攀枝花9個駐外辦領導或負責招商引資工作的人員參加。考察團一行赴滇中新區、曲靖、玉溪、紅河部分縣區及園區的10個點進行實地觀摩學習,并舉辦了4場座談交流會,力促駐外辦招商引資工作適應新常態,再上新臺階。本報記者 張子卓
省政府駐外辦事處是云南對外開放的窗口和橋梁,在內引外聯中發揮著重要作用,在我省近幾年的經濟發展中已躍然成為我省招商引資工作中的一支“輕騎兵”。
隨著各駐外辦招商引資工作的穩步推進,為進一步發揮好各駐外辦事處的積極作用,省招商合作局于2015年初專門擬定并報經省政府同意,下發了《云南省招商引資工作委員會關于進一步發揮省政府駐外辦事處職能作用做好招商引資工作的意見》,從機制上更加明確和提升了駐外辦在全省招商引資工作中的地位和作用,圍繞全省經濟社會發展重點、招商工作規劃和引資目標任務。
去年2月,省招商合作局利用2015年全省招商引資工作會議之機,組織召開了駐外辦招商引資經驗交流會,9家駐外辦、16個州市招商局負責人互動交流,共商新常態下的區域合作和招商引資工作。省招商委從組織保障、經費補助、機制保障、評價獎勵等方面,給予了駐外辦招商工作支持和統籌。
為貫徹落實省領導關于招商引資以州市為主體,以及省招商合作局要轉變職能的重要指示,去年11月,省招商局組織9家駐外辦負責招商工作人員赴滇中新區、曲靖、玉溪、紅河學習考察,從產業信息、聯絡渠道、企業資源等方面為各州市提供招商服務。
一年來,各駐外辦為全省招商引資工作“獻智盡力”——僅港澳粵活動,駐廣辦、駐深辦協助聯系的重點企業就達近百家,同時為滇中新區、各州市赴粵開展招商引資作了大量工作;
駐北京辦在省政府黨組成員高樹勛率隊赴北京開展的經濟交流活動中,較好地完成了服務保障任務,積極協助省發改委、省科技廳有關部門和曲靖、紅河、臨滄等州市在北京舉辦了特色農產品、茶葉展;
駐上海辦較好地配合完成了省招商局赴上海開展的小分隊招商、省長陳豪率隊的云南省代表團赴長三角地區學習考察暨經貿合作交流活動;
駐廣州辦積極組織廣東企業聯合會、廣東湖南商會等300余家珠三角地區協會、商會及企業到昆明、曲靖、紅河、楚雄、德宏、迪慶等地進行實地項目考察;
駐深圳辦通過舉辦深圳企業與省政府代表團面對面“2015滇深產業合作知名企業座談會”等系列活動,圓滿完成了云南省政府代表團粵港澳經貿活動的服務工作;
駐廣西辦在省委副書記鐘勉率團參加“東盟會”期間做了大量協調、配合工作,并協助德宏州、迪慶州、曲靖市赴柳州招商引資;
駐重慶辦協助曲靖、玉溪、楚雄、紅河等州市和有關縣區共22批次赴重慶招商,邀請客商達500余家,并推動紅河、騰沖、江川委托招商;
駐攀枝花辦積極配合省招商局考察陽光康養項目調研和招商推進。
各駐外辦在配合我省“走出去”的同時,加強了“引進來”工作,去年初在昆明舉辦的“正和島”島親活動、6月廣東企業聯合會、廣東企業家協會赴滇考察活動,均由駐廣辦、駐深辦牽線搭橋,與省招商局共同組織實施完成。駐重慶辦共組織15批(次)280家投資企業赴滇考察,駐上海辦積極協調10批(次)300多人來滇考察。
駐北京辦事處
圍繞總部企業搞好招商引資
省政府駐北京辦事處不斷加大招商引資力度,搭建招商引資平臺,全力推進我省與京津冀地區的合作與交流。特別是瞄準總部企業,打好合作基礎。一方面有針對性地加強與中國水電建設集團、新希望集團、宜家家居、德國科耳醫學保健有限公司、國家開發銀行、神華集團、中國大唐集團等總部在京的大企業大集團的聯系,建立有意投資云南的總部企業信息庫;另一方面及時把總部在京的大企業大集團有意投資云南的信息反饋給省有關部門,發揮好招商引資的“窗口”“橋梁”作用。
及時向省有關部門熟悉我省科技創新工作,同時主動與中關村管委會和部分科技龍頭企業建立起有效的工作聯系,促成中關村管委會領導帶隊赴滇中新區、云南科技創新園、昆明高新技術開發區、大理創新工業園區進行考察,推進科技合作。
一年來,該辦與北京市投資促進局、天津市合作交流辦、河北省發改委經合辦積極聯系溝通,不斷加深與京津冀地區的交流與合作,為推動我省在京津冀地區的招商引資工作奠定基礎。同時組織協調省發改委能源局、省科技廳、省招商局、曲靖市招商局、曲靖市經濟技術開發區投促局、尋甸縣政府,分別拜訪對接了深圳市深電能售電有限公司、深圳市大族新能源有限公司、安諾優達生物科技有限公司、新希望集團、江蘇宏大建設集團、中關村智慧環境產業聯盟等多家企業及商協會,其中深圳市大族新能源有限公司有意向在云南投資15億元建設光伏發電項目;安諾優達生物科技有限公司有意向在云南投資3億至5億元建設南方區檢測基地。
協助臨滄市、紅河州、省農業廳、中國茶葉流通協會等在京成功舉辦了“云南臨滄市(北京)招商引資項目推介暨簽約儀式”、“云南省紅河州高原特色優質農產品北京推介會”、“2015北京國際茶業展、2015北京馬連道國際茶文化展、中國臨滄·天下茶尊茶業推介會”和“2015年云茶進京活動”。
組織北京國融新華股權投資有限公司、江蘇宏大建設集團、云南通海凱達農業發展有限公司、中日韓中小企業促進會、江蘇曠達集團、深圳市大族新能源有限公司等多批次企業赴我省昆明、昭通、曲靖、玉溪、紅河、普洱、迪慶及滇中產業新區等州市及部分重點園區進行投資考察。同時積極服務對云南有投資意向的企業,云南玫瑰莊園酒業有限公司投資11億元的建水“亞洲玫瑰莊園”和云南通海凱達農業發展有限公司投資1.2億元在墨江縣發展林下種植產業均成功落地,北京愛生科技發展有限公司與云南省科學技術院、云南農業大學合作共建“云南省科學技術院愛生健康飲水研究中心”,北京愛生科技發展有限公司與云南昆明理工大學、云南中醫學院合作共建“云南省科學技術院愛生斑馬魚模式動物及藥物篩選研究中心”均已實施。
駐廣州辦事處
主動搞好招商服務 積極搭建招商平臺
省政府駐廣州辦事處充分發揮駐外辦的“窗口”“橋梁”作用,積極為我省各級領導、各級部門在穗招商引資做好相關協調服務工作,不斷加強與我省各州市的聯絡,積極推動各州市與珠三角地區企業開展經濟往來活動。
為做好省政府主要領導赴廣東招商的準備工作,駐廣辦經常參與廣東各類商會、行業協會舉辦的商業活動,有意拜訪了一些企業,推介云南省招商引資項目,搜集當地企業信息,為陳豪省長率團赴粵成功招商奠定了堅實的基礎。
2015年,昆明、曲靖、楚雄、文山、紅河、怒江、臨滄、德宏、滇中新區、云南海外投資公司等州市(園區及企業)到廣東地區招商,部分州市還舉辦了專場項目推介會。其間,駐廣辦為州市邀請了珠三角地區的企業和商會、協會800余家,共成功簽約項目36個,簽約資金200余億元。對曲靖、文山等地與廣東旅游控股集團、珠江實業、谷城集團、古兜(溫泉)集團等正在洽談的項目做好信息對接等跟蹤服務工作。
駐廣辦精心收集整理了全省16個州市2015年重點招商項目196個,挑選出具有代表性的項目向駐粵商會、企業等進行推介,還根據收集的資料及時更新了各州市招商引資優惠政策。先后拜訪了南方物流集團、廣州服裝服飾行業協會、廣東石材行業協會、臺灣世界貿易中心廣州代表處等機構100多家,促成錦繡明天集軒、和佳醫療集團、深圳匯健集團、廣發信德醫療產業投資基金、深圳衣著經典服裝有限公司、華為技術有限公司、中山市宇之源太陽能科技有限公司6家企業與曲靖、文山等地簽訂了合作意向書。同時,組織了廣東企業聯合會、廣東湖南商會等300余家協會、商會及企業到昆明、曲靖、紅河、楚雄、德宏、迪慶等地進行實地項目考察。其中,德宏州與碧桂園簽署旅游地產開發項目1個,協議投資26億元;曲靖、紅河兩地與廣東溫氏集團分別簽署農業項目1個,協議投資6億元。楚雄州與廣東粵旺集團簽署農業項目1個,簽約資金18億元。
駐廣辦積極向各州市宣傳第四屆中國(廣州)國際食品食材展覽會,協助省生物產業辦籌備云南主題館參展,共組織100余家云南食品食材企業參加展銷,在更大范圍宣傳了云南高原特色食品。展銷會期間,楚雄州與廣州市結成了友好城市。
2015年,曲靖、文山、紅河、保山、昆明等州(市)和云南海外投資公司均派人到廣州等地駐點招商,駐廣辦發揮在穗資源優勢,引導招商干部有針對性地參加各類商會、行業協會舉辦的商會活動,為駐點招商搭建良好的招商平臺。
駐攀枝花辦事處
服務走出去 促成引進來
省政府駐攀枝花辦事處多渠道、多方位開展招商引資工作,拓展招商領域,謀求招商策略,創新招商方法,2015年在招商引資工作中取得了一定的成效。
一是認真做好來攀調研人員的服務工作。為了確保省招商合作局赴攀枝花考察陽光康養項目不虛此行,該辦事處事前聯系走訪了主抓該項目的攀枝花市民政局、市發改委和市旅游局,了解該項目的鼓勵政策、存在問題等,積極與攀枝花市投資促進局對接,并對全市最具有代表性的陽光康養企業和項目進行實地走訪摸底,制定詳實的考察計劃。省招商合作局率保山招商合作局、麗江招商合作局的同志抵攀后,根據項目的類型和消費群體的不同,商榷了合理考察路線,考察了針對高端消費群體集休閑、溫泉、療養于一體的運營模式的漁米陽光、紅格假日酒店項目,重點了解企業的投資方式;以新農村建設為基礎依托名勝景區、田園風光、綠色食品,吸引候鳥型的群體的米易賢家村、龍潭驛站項目,著重了解客源情況;以陽光康養、房地產等為主體的花舞人間、紅山國際、普達康養基地項目。駐地有關部門全程陪同,各項目安排負責人現場詳盡講解,并專門組織由攀枝花市民政局副局長、發改委負責該項目的領導、旅游局對口領導等參加的座談會,從政策層面上全面解讀了攀枝花市陽光康養項目,力促考察團的考察內容充實,有所收獲而歸。
二是充分發揮駐外“窗口”“橋梁”的職能作用,推進招商引資工作。積極主動與駐地政府、部門進行溝通聯系,建立了與駐地政府及部門經濟性聯絡溝通機制,抓好中介招商、協會招商,著力搭建招商平臺。專程走訪了攀枝花市福建商會、溫州商會、瀘州商會、廣安商會,重點推介我省招商引資項目和政策,促使當地企業來滇考察。加強了對中國重汽集團攀枝花分公司、攀鋼集團等重點企業的走訪,宣傳我省投資環境,建立常態化聯系。為南博會做好招商招展工作,走訪駐地各大企業單位,促成了攀枝花市四家企業攜產品參展南博會,其中樂石藝術開發有限公司的苴卻硯取得了不俗的銷售業績。組織云南省金沙江水運局前往成都鐵路局石板灘焊軌基地考察,前往浙江義烏的中國第一家“淘寶村”青巖劉村實地考察電子商務,深入探索電子商務運行的流程及強大物流必不可少的支撐作用,開闊了視野,拓展了招商引資工作思路。
駐上海辦事處
拓寬服務手段 深挖合作潛力
省政府駐上海辦事處不斷推進從傳統服務型向全面服務我省經濟社會發展的現代多元服務型轉變,全力服務招商引資工作。2015年,該辦全力協調服務好云南省赴長三角地區學習考察活動、2015云南高原特色農產品(上海)推介活動,做好考察活動和推介活動的前期有關協調、對接工作,全力做好活動期間的服務保障。積極牽線搭橋,力促上海商務代表團、新滬商聯合會代表團訪滇,省委書記李紀恒、省長陳豪在昆明與上海市商務代表團、新滬商聯合會代表團進行座談。會后,舉行了滇滬商務合作項目簽約儀式,省商務廳與上海市商務委員會,滇中新區與上海漕河涇新興技術開發區,云南農墾集團與光明集團等20個合作項目在儀式上簽約。
以服務我省各地來上海、長三角地區開展招商引資工作為重點,積極服務滇滬兩地開展經濟合作。走訪上海和長三角地區有關大型企業120多家(次),大力宣傳云南的投資政策、投資環境,推動云南與上海、長三角地區的經濟合作深入開展。與我省各地各部門赴滬招商團隊、調研團隊、招商分隊共同上門招商走訪企業110多家,開展大型專題招商活動12次。協調、組織上海及長三角地區企業家考察我省部分州市10批(次)300多人,達成明確意向的投資項目資金近900億元,其中實際落地和簽訂協議即將落地我省的億元以上的項目4個,分別是華信能源集團在滇中新區投資6000萬美元設立貿易投資公司、上海杰隆生物科技有限公司在紅河投資1.2億元的生物有機化肥項目和浙江企業在沾益投資10億元的旅游綜合體項目,在曲靖開發區投資5億元的汽車輪轂項目。
該辦積極協助做好上海民族民俗民間文化博覽會,借助展示、展演、展銷等形式,充分展現云南“風光秀麗大花園、民族團結大家園、民族文化大觀園”的美好形象。博覽會期間,舉辦了“滇滬合作發展文化創意產業洽談會”、“滇菜飲食文化圖片展”和“云南農業信息化推廣”等活動。
協助省工信委與上海市工信委簽訂戰略合作框架協議,繼續加大滬企入滇力度、推動滬滇產業轉移合作、工業園區對接合作、紡織服裝產業交流合作、裝備制造業技術創新合作、工業人才交流合作等。協助省金融辦與上海有關金融機構就深化滇滬金融合作,加強產融對接和區域金融發展等問題進行座談交流,并達成有關合作意向。協助省內行業協會和企業推動我省的辣木籽、小粒咖啡、核桃產品等20多種產品進入上海市場。
駐深圳辦事處
全力推動大企業集團入滇
省政府駐深圳辦事處大力拓展招商引資工作,在籌備省政府代表團粵港澳經貿活動期間,為全省16個州市和滇中新區黨政代表團“走出來”,深入粵港澳地區考察重點企業,開展精準招商和項目推薦59個;舉辦招商推介會和與企業懇談會23場次;特別是去年5月中下旬,通過聯絡組織實地考察企業以及舉辦深圳企業與省政府代表團面對面“2015滇深產業合作知名企業座談會”等系列活動,圓滿完成了云南省政府代表團粵港澳經貿活動的服務工作。
圍繞第三屆中國—南亞博覽會招商招展和“五網建設”,成功推動和協助南博會執委會組織tcl集團、華為公司、格力集團、中信建投、深圳農產品股份有限公司、比亞迪集團、中國廣核集團、華瀚集團、華大基因研究院、中興通訊10家實力企業,在南博會品牌館作出3000平方米特裝展廳,其中省委、省政府主要領導會見了tcl集團,并促成與昆明市簽約。其中,tcl集團和中國廣核集團被南博會執委會評選為最佳展臺獎,駐深圳辦事處獲得全省駐外機構中唯一的最佳組織獎。
圍繞創新發展,重點組織了科技入滇、招商引智等方面的工作。一是建立了與深圳企業主動定期聯系走訪工作制度,1年來先后推薦tcl集團、康美藥業、華大基因、順豐集團等大型實力企業在云南項目落地。二是在做好招商引資的同時更注重引智,促成香港特區政府勞工處與省人社廳建立人才交流培養機制,促成深圳市勞動人事局、20個深圳企業與我省20家職業教育、技師院校、技工學校人力資源開展推介活動,開展深圳創新發展培訓基地建設,協助省文產辦引進廣東文化產業企業打造文化旅游的升級版,協助“南方科大”與科技廳簽署戰略合作協議。三是運用互聯網 理念,開通“云南省駐深辦招商通”短信和微信平臺,做好招商引資工作。
圍繞“一帶一路”的國家發展戰略,率領tcl集團、深圳農產品股份有限公司、中國廣核集團等企業分別赴云南德宏、文山、保山、臨滄,緬甸仰光和老撾萬象賽色塔綜合開發區考察調研,為真正實現云南經濟在南亞、東南亞的引領和輻射作用開展認真、細致和務實的基礎工作。
結合“掛包幫”“轉走訪”扶貧工作,帶領深圳農產品股份有限公司、匯龍集團及中國廣核集團,通過互聯網 的模式,由深圳農產品公司,引導永德縣建立阿里巴巴農產品扶貧專館“永德館”;探索讓勞動密集型企業“匯龍集團”的就地“農民變工人、農舍變作坊、農村變工廠”的新型經營模式試點以及推動中國廣核集團永德慈善項目等,把扶貧與產業發展同時推進。
駐重慶辦事處
加強溝通聯系 力促項目落地
省政府駐重慶辦事處全面強化招商引資工作力度,創新合作、借船出海、精準對接,招商引資取得明顯效果。一年來,完成4個投資項目簽約,合同資金共計23億元人民幣;組織15批次280家投資企業赴云南各地考察投資項目;為22批次各州市(縣)招商團隊赴渝招商推介活動邀請客商500余家,考察企業40余家;積極推進中船重工(重慶)海裝風電設備有限公司等國有企業參加“百戶國企進玉溪”招商投資洽談活動;積極為州市招商引資搭橋,建立政商、園區招商引資合作平臺。
該辦一方面持續加大與商會、協會、園區和工商聯的深化合作,與重慶江北區工商聯達成平臺共用工作機制,將招商引資項目推介全面納入工商聯各種商會活動之中,另一方面主動為各州市牽線搭橋,2015年四川商會已成功組織2批次近100余家會員企業赴騰沖考察投資項目,促成了玉溪研和工業園區和重慶市九龍坡工業園區的進一步合作。
一年來,相繼同重慶四川、廣州、福建、浙江、山東等商會和重慶物流協會、石材協會、餐飲協會及600余家企業開展了招商引資工作交流活動,為招商引資專題宣傳和項目精準對接提供了重要依據,促成了重慶金陽地產公司與騰沖簽訂總投資21億元人民幣的中和鎮溫泉養生項目和界頭鎮大塘溫泉旅游綜合項目。
充分發揮駐外辦事處的“窗口”“橋梁”作用,爭取相關部門、商會、協會等部門和社團支持,調動各方社會力量,為招商引資項目推介活動宣傳造勢,吸引了投資者放眼云南的目光。全年為曲靖、玉溪、楚雄、紅河、保山、文山、迪慶等州市及有關縣(市)、園區,分22批次在重慶開展招商引資活動,安排考察了九龍坡園區管委會、西彭工業園區、重慶四川商會、廣東商會、福建商會和重慶太極集團、陶然居集團、宗申集團、隆興集團、鋁王鋁業集團、愛家鄉集團等40余家企業。推動陶然居集團、香港麥克藥業、重慶浦輝集團等200多家企業,分赴昆明、楚雄、保山、曲靖、玉溪、紅河、昭通、迪慶等州市,考察了加工制造、文化旅游、現代農業、基礎設施建設等項目。
協助迪慶、紅河與越南老街省在重慶開展貿易交流和招商項目推介活動,成功組織20余家企業赴兩地考察交流,在綠色、有機、原生態、無公害高原特色系列農產品及藏傳佛教特色產品、地方民族工藝品和農業、林業、海產品貿易及動物皮革加工等方面商貿及投資項目達成多方面合作意向,促進了滇渝兩地經濟貿易的交往與合作。