7月26日，復旦大學聯合國家信息中心數字中國研究院發布「2021中國開放數林指數——城市標杆」和《中國地方政府數據開放報告：指標體系與城市標杆》。濟南被評為開放數林標杆城市，位居全國標杆城市第5位、副省級城市第2位。從2018年到如今，僅用3年多時間，濟南為何能成為標杆？

 

    除濟南外，山東共有4座城市名列全國開放數林標杆城市前十名，而且，在公布的「副省級標杆城市」中，前兩名被山東省青島市、濟南市包攬。山東省除青島市在2015年便上線數據開放平台「探路」外，其餘地市均為同年上線數據開放平台，如此高的「默契」在全國範圍內獨一無二。

 

    大數據與信息化洪流中，計算機、基站、5G配套等硬件支撐下的超級算力，與地方政府依託信息化建立更加開放、高效的政務模式的超前感知之間，很難理清一個明確的先後順序，卻在雲端為山東構建了一個未來之城。

 

    從地方政府上線數據開放平台時間節點上看，2018年上線的濟南平台在全國範圍內並不算第一梯隊。但緣何濟南這個「後起之秀」僅用三年便能一舉成為標杆？

 

    地方政府上線數據開放平台，不僅要有政務公開、透明的態度，更需要「求賢若渴」的科創氛圍，以及強大的算力支撐。

 

    2020年9月份，濟南高新區成立「中國算谷」規劃建設工作專班，全力推進「中國算谷」的各項建設工作，規劃投資27億元在114.3畝的土地上建設聚焦雲計算、大數據、人工智能、工業互聯網、區塊鏈等戰略性新興產業的「中國算谷」科技園；以及投資35億元在793畝的土地上建設以服務器為核心的「中國算谷」產業園。

 

    近日，在山東省政府新聞辦舉辦的「全面小康 奮進山東」主題系列新聞發布會濟南專場中，濟南市委副書記、市長孫述濤就介紹了濟南近年來在科技層面所做的工作以及取得成績。

 

    據了解，中科院濟南科創城加快建設，15家「中科系」院所相繼落地，齊魯科創大走廊發展框架初步形成，3家省實驗室正式啟動建設。尤其近來，「電磁驅動高速測試裝置」「大氣環境模擬系統」等重點項目陸續落地濟南建設，首家國家超算中心科技園建成啟用。

 

    近年來，濟南在科技尤其是算力方面所下的「苦工」，正在慢慢影響著這座城市的氣質，眾多科技、算力方面的國之重器加入濟南「智囊團」陣列，也在很大程度上豐富著濟南在信息化時代中的內涵，亦為其如今從「後起之秀」一躍成為全國標杆提供了堅實「腦力」保障。

 

    值得注意的是：在此次評選中，除濟南外，榜單前十名中還有山東青島、煙台、日照三市。這個現象不僅讓人驚喜：一直以來，以其廣泛且發達的重工業立身的「大老粗」，對於數據公開、信息化卻有如此的「超感」，同時也取得了如此成就。

 

    據了解，在山東省內，青島市為第一個上線數據開放平台的地級市（2015年），當時，在全國範圍內，上線平台的地級市也寥寥無幾。隨後的幾年裏，平台如雨後春筍般在全國各地，特別是東南沿海城市加速上線。

 

    就在其它省份地級市按照自己的節奏陸續上線平台時，2018年，山東省其餘地級市同時上線數據開放平台，在地方政府數據開放平台的地圖上，山東地級市被全部「點亮」。與此同時，系列數據化、信息化相關政策也正在山東開始醞釀。

 

    2019年2月27日，《數字山東發展規劃（2018-2022年）》面世，以數字基礎設施、數據資源體系、網絡安全保障為支撐，以數字產業化和產業數字化為核心，以政府治理和惠民服務數字化應用為重點，推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合的「數字山東」被叫響。

 

    2015年，在4G網絡還未實現全覆蓋的彼時，《山東省級政務服務平台建設工作推進方案》便已出台。其中便提出，將通過改造、升級、擴容、增能，整合省直部門實體服務窗口和網上辦事系統，建立網上政務大廳部門分廳，「為社會提供系統、綜合、便捷、高校的網上政務服務。」

 

    2020年5月6日，山東省大數據局在對致公黨山東省委《關於運用大數據推動我省新型智慧城市建設的建議》的回復中表示，截至彼時，山東全省機關內部辦公的網絡已實現各級行政機關全覆蓋，面向社會的網絡接入2.2萬家單位，實現對省市縣鄉村五級全覆蓋，人口、法人單位、電子證照、空間地圖、宏觀經濟、公共信用等6大基礎庫匯聚23億條數據，比2018年底增長了5倍以上；省政務數據共享平台為各級各部門提供服務4.9億次，公共數據開放平台發布數據12億條，累計提供開放數據服務1600餘萬次，分別較2018年底增長了3倍：山東數據開放水平位列全國第一方陣。

 

    其實，計算機、基站、5G配套等硬件支撐下的超級算力，與地方政府依託信息化建立更加開放、高效的政務模式的超前感知之間，在山東一省，很難理清一個明確的先後順序，卻已悄然在雲端為山東構建了一個未來之城。（孫珂 侯寶之）