顏安生

　10年前美國經常揮舞制裁大棒威脅中國，要求人民幣升值。然而，新冠疫情以來，人民幣兌美元的匯率不僅多次跌破7算，而且在較長時間內徘徊在7算以下。那麼，這個時候美國為什麼沒有像過去那樣要求人民幣升值呢？

　事實上，從2005年開始到2012年期間，人民幣兌美元的升值幅度超過30%，人民幣兌美元匯率已經接近破6算邊緣。雖然從2013年開始人民幣兌美元匯率結束了單邊升值的局面，但匯率區間仍基本保持在6至7之間，而且市場曾預期，7將是人民幣兌美元匯率的大底。

　美制裁手段用無可用

　第一個主要原因，是美國對中國的制裁已經使出了渾身解數，制裁手段已經用無可用了。自2018年特朗普政府對中國發動貿易戰以來，美國對中國的圍追堵截可以說是無所不用其極，從貿易戰、科技戰、金融戰直至輿論戰，美國都採取了極限施壓制裁手段。相對這些極限打壓措施，逼迫人民幣升值只是小兒科，對中國也沒有任何威脅作用。因此，要求人民幣升值已經成為過時手段。

　第二，通過逼使人民幣升值來威脅中國已經變得毫無意義。10年前中國的經濟體量較之美國還有較大的差距，特別是當時中國經濟對外依存度較高，尤其對美國市場的依賴度很大，如果人民幣升值將會直接影響到中國的出口貿易，從而拖累整個中國經濟。然而，時過境遷，中國的經濟規模已今非昔比，經濟總量按照匯率折算已達美國的七成以上。特別是中國經濟的增長動力，已經轉型成為內需拉動為主的內生動力驅動型經濟，對國際市場依存度大大降低，對美國市場的依賴程度即便不能用無足輕重來形容，也只是中國第三或第四大貿易夥伴而已。

　早在2018年，美國向中國發動貿易戰之初，內地有媒體指出，即便中美貿易降為零，對中國經濟增長的影響也只是零點幾個百分點，可謂十分有限。對此，美國應該是心知肚明的。顯然，在美國市場對中國出口的影響力顯著下降的情況下，再企圖通過玩弄要求人民幣升值的把戲，對中國已經起不到任何威懾作用，中國根本不會當回事。

　中國對外貿易穩如泰山

　特別應該指出的是，在當前情況下，即便人民幣升值反彈，對中國經濟和對外貿易的影響也十分有限。當今世界，中國已經成為第一大貿易強國，許多國家和地區已經對中國製造產生嚴重依賴，即便人民幣升值，中國製造產品價格在國際市場上仍然具有極強的競爭力。也就是說，無論人民幣升值與否，中國經濟和中國對外貿易依舊穩如泰山。

　第三，現階段人民幣升值完全不符合美國利益。目前，美國相對於中國有兩大痛點，一是美國的經濟規模被中國緊追不捨，隨時有被超越的可能；二是美國社會經濟深受通貨膨脹之苦，降低通貨膨脹率成為美國政府的頭等大事。此時，如果人民幣升值，按照匯率折算的中國經濟規模將會更接近美國，超越美國的時間將會大大縮短，這是美國所不願看到的，這完全不符合拜登政府當前需要唱衰中國經濟而美化美國經濟的政治需要。

　與此同時，如果人民幣升值，那麼美國從中國進口的中國製造產品價格必將隨人民幣升值而上漲，這對於美國的通貨膨脹將會起到火上澆油的巨大推動作用，甚至會令美國政府作出的一系列降低通脹的巨大努力大打折扣。這不僅是美國政府不願看到的，而且也是無法接受的。因此，目前人民幣升值既不符合美國的政治利益，也不符合美國的經濟利益。美國如果逼迫中國對人民幣進行升值，那等於搬起石頭砸自己的腳。

　人民幣國際化穩妥向前

　第四，人民幣匯率完全處於中國的自主可控狀態，美國已經無能為力。中國發展到今天，在各個方面已經成為一個能夠與美國分庭抗禮的全球性經濟體，美國無論通過經濟的、軍事的、科技的、金融的任何手段，都不可能左右人民幣匯率的走向。

　中國不僅不會讓人民幣成為美元的附庸、聽任美國的擺布，而且要打破美元一家獨霸的國際貨幣體系格局，讓人民幣最終比肩美元。目前，中國正在積極穩妥地推動人民幣國際化戰略，不僅建立了人民幣跨境結算系統，而且還建立了人民幣結算的石油期貨市場以及其他大宗商品市場。

　與此同時，一方面，中國主導的國際金融組織如亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、絲路基金等新興國際金融組織快速崛起。另一方面，中國與全球越來越多的國家和國際組織簽署貨幣互換協議，這些措施極大推動了人民幣在國際上的廣泛使用。目前，全球正形成一個去美元化浪潮，同時形成了一個人民幣席捲全球的新浪潮。在這種背景下，美國要考慮的不是人民幣升值與否，而是如何維持美元岌岌可危的霸權地位，不至於在短期內坍塌。