22日上午，廣東省東莞市召開2024年東莞市政府一號文新聞發布會，介紹東莞圍繞加快推進新型工業化出台「1+5」政策，高質量建設國際科創製造強市的有關情況。

    東莞市委常委、副市長劉光濱，市政府副秘書長張玉成，市發展和改革局、市工業和信息化局、市科學技術局、市商務局、市市場監督管理局相關領導出席發布會並回應媒體關注問題。

東莞將加速推進新型工業化

    加快推進新型工業化  建國際科創強市

    發布會上，劉光濱介紹了2024年市政府一號文「1+5」政策出台的總體背景和意義。

    「東莞是全省製造業大市，規上工業增加值佔了全省的八分之一，規上工業企業數量佔了全省的五分之一，加快推進新型工業化責無旁貸。」劉光濱指出，18日，東莞高規格召開推進新型工業化高質量建設製造強市大會，以2024年市政府一號文的力度出台推進新型工業化「1+5」文件，向全社會持續傳遞東莞一以貫之、久久為功支持製造業高質量發展的態度和決心，以走在前列的擔當推進新型工業化，加快建設製造強市。

    製造業是東莞最鮮明的底色，全市目前擁有製造業企業約21萬家，規上工業企業約1.38萬家，製造業體系涵蓋34個工業大類、涉及6萬多種產品，形成了萬億級的電子信息產業集群、5千億級的裝備製造集群，以及四個千億級、九個百億級產業集群。在智能移動終端、智能裝備、泛家居等領域，東莞培育形成了三個國家級先進製造業集群。

    「完備的產業配套、活躍的產業生態，正是我們推進新型工業化的紮實底蘊和充足底氣，我們將牢牢抓住新型工業化的重大機遇，加快建設現代化產業體系，進一步煥發製造業大市新的活力，推動東莞工業經濟再次躍升。」劉光濱說。

    聚焦傳統產業轉型升級和新質生產力培育發展

    劉光濱介紹，2024年東莞市政府一號文在東莞製造業高質量發展政策體系基礎上，進一步銜接國家、省推進新型工業化政策文件，聚焦傳統產業轉型升級和新質生產力培育發展兩大主線，採取「1+5」的形式和「一業一策」的做法，堅定不移厚植產業發展生態優勢、強化製造業核心競爭力和全球影響力。

    在傳統產業方面，東莞以紡織服裝、食品飲料、玩具、家具、造紙、包裝印刷、化工、模具等8大傳統優勢產業為重點，以推動高端化、智能化、綠色化轉型為主抓手，逐一明確產業轉型方向、破解制約轉型升級的突出痛點、提出支持產業轉型升級的政策舉措。

    在新質生產力方面，東莞以新一代電子信息產業、高端裝備製造產業、半導體及集成電路產業、新材料產業、新能源產業、生物醫藥產業、軟件和信息技術服務業、智能檢測裝備產業、人工智能產業等戰略性新興產業和未來產業為重點，搶抓風口機遇，從打造新動能、拓展新賽道、塑造新優勢的角度提出政策舉措，進一步強化科技創新對先進製造的賦能支撐，推動新質生產力加快形成。

    東莞高標準提出了到2027年的傳統產業和新質生產力各項目標任務，確保推進新型工業化取得明顯成效，為高質量建設國際科創製造強市，構建更具國際競爭力的現代化產業體系提供強有力支撐。

    7項政策「大禮包」支持新型工業化

    除結合每個產業特點提出針對性的政策支持外，2024年東莞市政府一號文還提出了強化企業梯隊成長體系、強化產業科技創新體系、強化現代服務支撐體系、強化市場拓展服務體系、強化品質標準賦能體系、強化涉企服務保障體系、強化與廣深協同聯動發展等7方面的通用性政策「大禮包」，支持新型工業化。

    東莞將進一步強化企業梯隊成長體系。今年東莞將升級推出高質量倍增計劃2.0版，建立「免申」與「遴選」相結合的「倍增企業」入庫新機制，通過對「倍增企業」開展產業鏈供應鏈合作給予最高300萬元獎勵等系列措施，繼續加力支持優質企業創優爭先。

    東莞將進一步強化產業科技創新體系。支持「鏈主」企業、龍頭企業牽頭組建創新聯合體，瞄準重點產業「卡鏈處」「斷鏈點」開展關鍵核心技術攻關，引導創新主體開展面向市場的「訂單式」研發，為傳統產業轉型升級和新質生產力發展壯大提供更強有力的技術支撐和創新服務。劉光濱介紹，「我們將以國家和省中小企業數碼化轉型試點城市建設為抓手，分行業推動工業機械人密度、工業設備上雲率和工業互聯網應用普及率提升。」

    強化現代服務支撐體系，東莞將實施生產性服務業高質量發展三年行動計劃，在未來三年建設不少於10個高水平的生產性服務業集聚示範區；強化市場拓展服務體系，今年進一步支持企業「觸電出海」，對符合條件的企業給予最高200萬元獎勵；強化品質標準賦能體系，實施製造業卓越質量工程，提升「莞貨莞品」的品牌知名度和市場美譽度。

    東莞將進一步強化與廣深協同聯動發展。通過主動融入廣深兩大中心城市，攜手建設跨區域產業組團，打造具有全球影響力和競爭力的產業集群；通過持續對標一流、提升格局，加快建設與廣深一體的營商環境，努力做到營商環境優勢加一、企業綜合成本減一。（記者 冷運軍 通訊員 莞萱）

    頂圖：東莞舉行發布會解讀政府一號文系列政策