江蘇省十四屆人大二次會議1月26日下午在江蘇南京閉幕 。大會通過了《江蘇省人民代表大會關於修改<江蘇省制定和批准地方性法規條例>的決定》、《江蘇省食品安全條例》。當天下午，江蘇省人大舉行新聞發布會，介紹大會通過的法規及代表提出議案情況。記者了解到，新通過的《江蘇省食品安全條例》將於今年6月1日起實施，其中專門對預製菜食品安全監管作出規定。

    江蘇省人大常委會法工委副主任夏正芳介紹，《江蘇省食品安全條例》將於2024年6月1日起施行。條例共6章80條，構建科學合理的監管體系，規範食品生產經營行為，突出特殊食品、網絡食品的生產經營監管，強化食品安全保障，加強監督管理，明確法律責任。條例明確實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，着力構建企業主體責任、政府屬地管理責任、部門監管責任一體推進的責任體系。條例在上位法相關規定的基礎上，增加了禁止以廢棄食用油脂加工製作食品、食品添加劑等三類行為規範。條例對保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品生產企業的註冊備案變更、嬰幼兒配方乳粉的產品配方等事項備案、藥品零售企業銷售特殊食品的經營許可等提出明確管理要求。針對網絡食品生產經營作出規範。條例明確相關部門和機構應當加強食品安全風險監測，建立食品安全全程追溯協作機制；食品生產經營者對其產品追溯負具體責任，如實記錄和保存採購、加工、銷售等信息。根據現行實際，條例還對預製菜的生產、監管作出規範。

    數據顯示，近幾年內地預製菜市場規模以20%左右的高增長率逐年上升。江蘇省市場監管局副局長陳琪宏表示，目前，預製菜還沒有統一權威的概念和分類，國家相關部門正在研擬定義，待定義統一後再研究是否需要另行單獨專門制定食品安全標準，但這並不意味着預製菜的食品安全監管存在管理空白。這次條例起草過程中，對加強預製菜食品安全監管這方面的呼聲很高。為回應社會關切，體現江蘇「走在前」的責任擔當，條例專設一條（68條），對預製菜食品安全作出規定。《條例》從三個方面明確了相關部門的責任：一是要求食品安全監督管理、農業農村、交通運輸、海關等部門按照職責分工，對預製菜原料和成品的生產、銷售、貯存、運輸、加工、進出口等環節加強全程食品安全監督管理。二是要求省衛生健康、農業農村部門分別將預製菜成品、原料納入本省食品安全風險監測方案和農產品質量安全風險監測實施方案，並對其開展食品安全風險評估、食用農產品質量安全風險評估。三是要求省食品安全監督管理部門會同省衛生健康、農業農村等部門，在國家關於預製菜的定義、標準和食品安全管理要求明確後，制定江蘇省預製菜的具體食品安全監督管理措施。（記者 杜林 宋璟）

    頂圖：江蘇省十四屆人大二次會議1月26日下午在江蘇南京閉幕 。當天下午，江蘇省人大舉行新聞發布會，介紹大會通過的法規及代表提出議案情況。（記者宋璟 攝）