在今年的全國兩會上，全國人大代表、河南省汝州市金庚康復醫院院長宋兆普提交了《關於中醫藥領域加快科創頂層設計與政策賦能的建議》的提案，建議積極推動中醫藥科技創新，加快推進中醫藥現代化進程。

宋兆普出身中醫世家，15歲隨父學醫，從醫40多年來，除了治病救人，他一直心繫將中醫發揚光大的使命，提升中醫藥在全世界的影響力。

「中醫藥，作為我國傳統醫學的瑰寶，具有悠久的歷史和廣泛的應用。黨的二十大報告明確提出『促進中醫藥傳承創新發展』的戰略部署，對中醫藥高質量發展提出了更新更高的要求。中藥的創新藥政策在國家大力推進之下，發布也有幾年。」宋兆普說，到目前為止，鮮有中藥創新藥上市；上市的傳統中藥，在商業競爭中也很難獲得公平地位；在舉國上下科技創新的大洪流中，中醫藥的融入顯得局面窘迫。

當前，新一輪科技革命和產業革命席捲全球，創新驅動已上升為國家戰略。科技創新的國家頂層設計已然成形。宋兆普表示，中醫藥有其獨特的優勢，應加強國家層面的頂層設計，自上而下，積極探索中醫藥政策與科技創新政策的融合，產生疊加效應，協同效應。

因此 ，宋兆普建議：

一是頂層設計上促進中西醫地位對等，差異化平衡發展的總體格局。

二是政策上賦予中藥創新藥金融屬性及按臨床價值定價權。金融屬性的差異造成中藥西藥在商業地位上的巨大落差，是制約中藥發展的關鍵問題。

三是中藥由於成分複雜，知識產權保護面臨較大困難。建議從政策上研究相應的知識產權保護策略，可以參考西醫中的細胞治療保護策略。

四是鼓勵社會（公立醫院、民營醫院、科研單位、社會資本）等創新因素參與，推出符合各方利益的政策，加快中醫藥科技創新的步伐。

五是政策上加速推動中醫與數字化科技的結合。中醫經驗的數字化能夠沉澱最優秀的中醫智慧，極為有利於中醫經驗的複製推廣，並且能夠產生巨大社會經濟效應，促進人民健康。單靠零散的相關力量，無法有效合力推進中醫數字化快速落地。

六是現代科技的快速發展催生了新型給藥技術，將其引入中藥有利於解決中藥製劑吸收效率、質量不穩定、副作用大、患者依從性低等問題。政策上推動中醫藥與現代化劑型的結合，產生更好更優的中藥。為提高中藥生產質量可控性，利用現代創新劑型賦能中醫藥，改善其安全性和有效性，

七是府政府牽頭，聯合藥物研發機構、藥廠、檢測檢驗機構、設備製造企業、人工智能研究機構等，加強產業鏈各環節的橫向合作，促進信息共享和資源整合。通過聚攏產業鏈關鍵機構、專家和情報，共同研究和解決問題，推動整個產業鏈的發展。（記者 王皓萍）