近一段時期，一些西方國家頻頻指責中國「產能過剩」，稱中國新能源產品出口衝擊國際市場。商務部新聞發言人何亞東16日在例行發布會上強調，所謂「產能過剩」，過剩的不是產能，而是（相關國家的）焦慮，本質上是相關國家擔心自己的競爭力和市場佔有率，以此為藉口抹黑打壓中國，是「雙標主義」和貿易保護主義的又一新伎倆。這樣的做法不僅擋不住中國前進的步伐，反而會絆倒自己，還將拖累全球經濟復蘇和綠色轉型。

「產能過剩論」完全站不住腳

「所謂『產能過剩論』有悖常理和常識，毫無道理、完全站不住腳。對產能問題要尊重規律和事實，客觀、全面、長遠地看。」何亞東介紹，在經濟全球化的現實背景下，供需問題要從全球看，不能只看一國。當今世界經濟早已你中有我、我中有你，成為不可分割的一個整體，生產和消費都是全球性的，需要在全球視野下進行供需匹配和調節。不能因為一國的產能超過本國需求，就貼上「過剩」標籤。

從國際貿易實踐看，國際貿易的產生和發展就是各國基於比較優勢、進行國際分工合作，從而有效提升全球經濟效率和福祉。「美歐日等發達國家長期向世界出口大量商品。美國所生產的晶片約80%都用於出口，德國、日本生產的汽車分別有約80%、50%出口，波音、空客生產的客機也是大量出口；而中國電動汽車出口僅120萬輛、佔產量的12.7%。難道美歐日的出口就是合理的，中國的新能源產品出口就是過剩的嗎？」何亞東反問。

此外，從產業發展趨勢看，綠色低碳是大勢所趨，隨着全球綠色轉型，對新能源產品的需求將持續擴大。何亞東介紹，據國際能源署研究，為實現碳中和目標，2030年全球新能源汽車銷量需要達到約4500萬輛，是2023年全球銷量的3倍多，遠超目前全球供給能力。同時，新能源領域技術產品更新迭代加快，還將不斷創造新需求。總的來看，全球新能源產業仍處於起步發展、快速成長的階段，相關產能非但沒有過剩，反而是相對不足的。

炒作「產能過剩」反而會造成過剩

何亞東認為，炒作「產能過剩」反而會造成過剩。一些國家以「產能過剩」為藉口，對中國產品出口、投資合作設限，實際是赤裸裸的貿易保護主義，是對全球市場的人為干預和割裂，必將破壞新能源產供鏈，造成重複建設和產能過剩。通過「扣帽子」「貼標籤」搞限制，只會妨礙合作，最後也不會達到想要的結果。

何亞東表示，推行綠色「雙標」反而會破壞氣變合作。歐美一手高舉應對氣變的大旗，一手揮舞綠色保護主義的大棒；一邊要求中國為應對氣變承擔更大責任，一邊阻礙中國綠色產品自由流動。這是典型的「雙標」。中國新能源產業致力於為全球應對氣候變化提供優質產品，為世界各國綠色轉型作出了積極貢獻。談氣變合作就不能搞保護主義，搞保護主義就不可能有真正的氣變合作。

「中方堅定支持貿易投資自由化便利化，堅決反對貿易保護主義」何亞東強調，相關國家應立即停止以「產能過剩」為名打壓限制中國新能源等產業的錯誤做法。中方將採取有力措施，捍衛自身正當權益。同時將始終堅持開放合作，推動共同發展。

中國新能源產業對全球是貢獻不是威脅

針對「補貼論」，何亞東強調，中國新能源產品廣受歡迎是企業拼出來的，不是政府補出來的。中國企業是靠長期努力脫穎而出的。從20多年前開始，中國企業就在新能源領域持續進行研發投入和產業布局，通過激烈市場競爭，形成了自己的獨有優勢，包括技術創新優勢、產供鏈優勢、市場生態優勢。中國新能源市場是充分競爭的，通過優勝劣汰、大浪淘沙，不斷湧現出優質企業和產品。

此外，中國產業補貼政策是合理合規的。產業補貼政策源於美歐，世界各國普遍採用。中國的產業補貼政策主要是引導性的，嚴格遵守世貿組織規則，始終堅持公平、透明、非歧視原則，只要在華經營的企業都可以平等享受。中國不存在世貿組織所規定的禁止性補貼，相關補貼政策已及時全面向世貿組織通報。反觀美歐，近年來補貼力度顯著加大，且帶有大量排他性、歧視性做法，給中國產品進入相關市場設置重重障礙，是典型的保護主義做法，違反了世貿組織基本原則。

何亞東強調，中國新能源產業對全球是貢獻，不是威脅。中國優質的新能源產品豐富了全球供給，推動了綠色低碳進程，有助於實現《巴黎協定》目標。據估算，每輛新能源汽車每年減碳約1.66噸，中國2023年出口120萬輛新能源車，每年可減碳約200萬噸。中國新能源產業的發展，促進了綠色、數字、人工智能等技術的廣泛應用和產業化，並不斷催生新的技術，為全球經濟發展增添了新動能。中國新能源產品性價比高、質量好、功能強，深受消費者青睞。中國新能源產品具有明顯的價格優勢，讓消費者更可負擔，也有助於緩解通脹壓力。中國出口歐洲的電動汽車價格，低於歐洲本土同類車型，但仍比國內售價高一到兩倍，利潤可觀，根本不存在傾銷。總的來看，中國的新能源產業有力推動了全球綠色轉型、有力促進了全球技術和產業進步、有力增進了各國消費者福祉。（記者張麗娟）