10月7日下午，花都區新華街在福寧社區舉行深入推進全過程人民民主感知點建設暨發布「民情聯絡新華十條」現場會，繪製15分鐘代表履職生活圈，進一步密切人大代表與人民群眾的聯繫，創新民情聯絡員工作體系，更好地踐行全過程人民民主。

    推動全過程人民民主深入人心

    花都區人大常委會領導以及新華街和相關部門負責人參加活動，現場會上，福寧社區文藝隊表演了原創快板《民情聯絡新華十條》，以百姓喜聞樂見的「百姓話」，講述事關百姓利益的「百姓事」。《民情聯絡新華十條》分別是：一、建立民情聯絡員選拔機制；二、明確民情聯絡員工作職責；三、強化民情聯絡員工作保障；四、完善民情聯絡員培訓體系；五、建立民情聯絡員聯繫機制；六、加強與人大代表的溝通協作；七、完善意見建議處理機制；八、建立民情聯絡員激勵機制；九、深化民情聯絡員社會影響力；十、建立民情聯絡員考核機制。

    全過程人民民主不僅要有完整的制度程序，還要有完整的參與實踐。新華街黨工委、新華街人大工委負責人為十一位民情聯絡員，發放包括工作證、工作手冊和民情積分存摺的民情「三件套」。這不僅是對民情聯絡員工作的肯定，更是對未來工作的鼓勵和期待。

    打通代表服務群眾「最後一米」

    近年來，花都區新華街從各社區、各領域、各行業擇優選聘扎根基層、服務一線的基層群眾作為民情聯絡員，努力打造全過程人民民主的感知點，較好實現了聯絡站這一靜態基層單元功能與服務的蝶變，創新基層治理方式，推動全過程人民民主深入人心。截至目前，全街共有民情聯絡員337人，分布於中心、東部、西部、南部、北部等五個聯絡站。

    花都區人大常委會相關領導表示，《民情聯絡新華十條》既是對人大代表履職的鞭策，也是民情聯絡員履職的參照。

    《民情聯絡新華十條》知多D

    一、建立民情聯絡員選拔機制。通過公開招募和村居推薦相結合的方式，將熱心公眾事務、熟悉村居情況、在群眾中有威望的群眾吸納到民情聯絡員隊伍中，充分發揮民情聯絡員生活在村居、小區，熟悉轄區內群眾所思所盼所願的優勢，暢通人大代表常態化掌握社情民意的渠道。

    二、明確民情聯絡員工作職責。民情聯絡員的主要工作內容包括：協助組織群眾參加人大代表接待日活動，協助人大代表開展走訪群眾活動；及時向人大代表反映群眾意見比較集中的急難愁盼問題，特別是可能發生的重大群體性事件或者熱點輿情；向群眾宣傳人大制度和代表聯絡站工作，推廣使用「民意碼上說 實事馬上辦」二維碼；參加人大組織的民主議事、論證、評估、評議、聽證等活動。

    三、強化民情聯絡員工作保障。新華街道人大工委負責指導民情聯絡員開展工作，協調相關部門為民情聯絡員開展工作提供一定的物資保障和便利條件，向民情聯絡員發放「三件套」（即：民情聯絡員工作證、工作手冊和民情積分存摺）。

    四、完善民情聯絡員培訓體系。每月至少組織開展1次民情聯絡員學習培訓，通過專題講座、座談交流、現場觀摩等多種形式，涵蓋法律法規、社區管理、矛盾調解、信息收集與反饋等方面，提升民情聯絡員的政策理解能力、法律知識水平和應急處理能力，確保民情聯絡員能夠準確把握民情動態，及時有效地進行溝通協調。

    五、建立民情聯絡員聯繫機制。明確兩個定向聯繫，即人大代表定向固定聯繫4-10名民情聯絡員，民情聯絡員定向聯繫所在網格內的群眾，人大代表和民情聯絡員有重點、有方向性地開展工作，切實做到「民有所呼，我有所應」，提升履職成效。

    六、加強與人大代表的溝通協作。主動加強與人大代表聯繫，在線上「民生微群」或線下面對面，常態化及時溝通交流，共同探討社區熱點問題和群眾關切，人大代表對民情聯絡員的工作給予指導和支持，形成良性互動。

    七、完善意見建議處理機制。建立「收集社情民意—線上/線下反映問題—協助人大代表或代表聯絡站解決問題—辦結後及時向群眾反饋並宣傳」的工作機制。對選民群眾不合理的訴求，要正確引導，耐心勸解，宣傳法律法規，為選民群眾解疑答惑，形成共識，把問題化解在萌芽狀態；對選民群眾合理的訴求，及時反映至人大代表或代表聯絡站，推動群眾急難愁盼問題的解決，並及時向群眾反饋處理結果。

    八、建立民情聯絡員激勵機制。為每位民情聯絡員發放一本《民情積分存摺》，民情聯絡員通過參加人大代表接待日活動、走訪群眾、學習培訓、助力反映或解決群眾「急難愁盼」問題等方式獲得積分，兌換相應的物品或服務。此外，每年按照20%的評優比例，評選表彰一批優秀民情聯絡員，頒發榮譽證書並給予一定獎勵。

    九、深化民情聯絡員社會影響力。挖掘民情聯絡員的先進事跡和典型經驗，通過媒體宣傳、社區活動等方式，廣泛傳播民情聯絡員是民意風向「氣象員」、建言獻策「智囊團」和政策法規「宣傳員」的積極作用，提高民情聯絡員工作的社會認知度，樹立民情聯絡員的良好形象和威信，從而更好地發揮民情聯絡員在社區治理中的作用。

    十、建立民情聯絡員考核機制。對民情聯絡員實行動態管理，建立一人一檔履職檔案，對盡心履職、表現突出的給予表彰，對履職不積極、工作成效不明顯甚至造成負面影響的，終止聘任。（記者 賴小青 通訊員 花宣 謝繼文 陳琳 江靜思）