2月23日，深圳市政府新聞辦召開「打造最好科技創新生態和人才發展環境」主題新聞發布會。發布會上，深圳市委科創委辦公室主任、市科技創新局局長張林就深圳打造最好科技創新生態和人才發展環境總體情況作介紹，並與市發展改革委主任郭子平、市人工智能產業辦主任林毅、市人才工作局局長羅冰就如何優化深圳創新生態、精準優化營商環境、推動人工智能和人形機器人產業發展、持續優化人才政策等方面答記者問。深圳市委宣傳部副部長蘇榮才主持新聞發布會。

　推動社會加大創新投入

　發揮企業科技創新作用

　根據國家統計局2024年數據， 深圳全社會研發投入2236.61億元、增長18.9%，連續9年保持兩位數增長，研發投入強度達6.46%；其中，企業研發投入佔比達93.3%。研究與試驗發展人員全時當量達46.1萬人年。2024年，全市3.7萬戶企業享受研發費用所得稅加計扣除金額達3798億元、同比增長11.4%，金額創歷史新高。

　「接下來，市區財政將持續加大科技創新投入力度，並逐步提高對中小微科技企業的資助比例。」張林介紹，深圳市將繼續加大政府財政和國資國企對科技創新的投入力度，引導駐深資本支持科技創新，統籌用好各級政府引導基金和社會資本，通過市場機制、市場力量，提升企業研發投入，推動全社會研發投入繼續保持10%以上增長。

　深圳90%以上的創新型企業是本土企業，90%以上的研發機構、研發人員、研發資金等都在企業，90%以上的職務發明專利和重大科技項目發明專利等都出自企業。

　「我們持續推動政策、資金、項目、平台、人才等創新資源更多布局在企業，形成大企業頂天立地、創新企業開天闢地、中小企業鋪天蓋地的發展格局。」張林介紹，2024年深圳國家高新技術企業突破2.5萬家，平均每平方公里擁有12家，密度位居全國城市第一；新增國家級專精特新「小巨人」296家、製造業單項冠軍企業29家，總數分別達1025家、95家，增量均居全國第一、總量均居全國第二。

　堅持海納百川大力引才育才

　2024年，深圳常住人口增加近20萬人，增量較2023年增長55.4%，連續兩年位居《中國城市95後人才吸引力排名》第一。目前，全市高層次人才2.62萬人，留學回國人員22萬人，技能人才406萬人，各類人才總量700萬。920名深圳學者入選全球前2%頂尖科學家榜單。

　「深圳將持續優化人才政策，重點打造事業無憂、往來無憂、安居無憂、生活無憂、申辦無憂『五個無憂』人才發展環境，吸引更多人才來深發展。」羅冰表示，與此同時，深圳將着力降低年輕人在深圳的生活成本和創業門檻，持續增強天下英才聚鵬城的良好發展態勢，讓更多「創新的種子」在深圳這片沃土上成長為支撐高質量發展的「棟樑之材」。

　據了解，接下來深圳將採取有針對性的超常規措施，出台創新創業青年人才政策，進一步優化實施引才伯樂獎、鵬城優才卡等現有政策，加力推出新一類人才評定、拔尖人才直認、重點產業緊缺崗位清單、人才褒獎激勵等系列新措施，以請進來、走出去等方式強化人才合作協作協同，以誠意滿滿的「橄欖枝」吸引更多「金鳳凰」。

　截至目前，深圳系列創業賽事已培育26家上市企業、320餘家國家級專精特新「小巨人」企業、4600餘家國家高新技術企業。為進一步支持廣大青年創新創業，2024年11月深圳市在高交會上啟動了「鯤鵬青年創新創業合作計劃」。接下來，深圳將與國內外近100家創新創業大賽組織單位、知名高校和創投機構簽約，聯合推薦具有投資前景的創業項目入庫，為在校大學生創業實踐和青年創業者提供用房、資金等全要素支持，最高資助金額可達100萬元。

　發揮科技創新支撐作用

　打造「雙一流」營商與生活環境

　近年來，深圳圍繞加快解決重點產業鏈「卡脖子」問題，構建由企業自主確定技術路線、全流程管理項目，政府負責配套和服務的工作機制，2024年共支持企業實施270多個技術攻關項目。

　「重磅」支撐政策正在路上。張林介紹，接下來，深圳將繼續實施市科技重大專項，「揭榜掛帥類」項目資助額度最高3000萬元，論證類項目資助金額最高1億元；建設國際先進技術應用推進中心（深圳），概念驗證中心和中小試基地最高資助2000萬元；優化重點實驗室政策，對市重點實驗室最高資助500萬元，對牽頭在深全國重點實驗室最高資助3000萬元。2025年，深圳市將多渠道籌集45億元資金，用於支持訓力券、模型券、語料券、場景補貼、科技研發等，為初創企業使用算力提供最高60%的資助。

　據了解，深圳將積極推進全時全域全行業應用場景開放，盡最大努力幫助企業對接各類應用場景。

　「我們計劃2025年再開放100個應用場景，加速場景供需匹配，助力企業研發產品、迭代技術、驗證性能。」林毅表示，為推動人工智能和機器人產業發展，深圳城市全域全時全場景將「應開盡開」，比如開放市政環衛、應急救援、大模型輔助醫療、醫療康養等應用場景，鼓勵製造業企業主動擁抱人工智能和機器人，全面開放技術研發、質量檢測、流水線組裝、物料搬運等生產場景，讓新技術更好更快變成產品、進入千行百業千家萬戶。

　「深圳是一個具備強大創新基因的城市，是一個能夠幫助企業從無到有、從零到一、從小到大、從弱到強，實現創新發展的城市，這就是深圳營商環境獨特的優勢和魅力。」郭子平表示，深圳將聚焦服務企業發展壯大，全力以赴營造更加優質的營商環境，厚植民營經濟發展沃土，將深圳打造成為全球創新創業和投資發展最佳首選地。

　近年來，深圳按照市場化、法治化、國際化和對照世界銀行營商環境評估標準「三化一對照」的思路，全方位深層次打造高水平營商環境，着眼要素配套和保障努力營造應有盡有、高效便捷，單方面突出、綜合優勢更強的產業生態。

　深圳市累計迭代推出1500餘條優化營商環境改革舉措，連續4年獲評「營商環境最佳口碑城市」，2024年全市新登記經營主體56.2萬戶，平均每月新增經營主體近5萬戶，累計續存總量440.4萬戶、居全國城市首位。（記者蔡易成）